雷語新解

編者按：“雙十一”前據(jù)傳鄭州科技學(xué)院的學(xué)生將到南京、武漢的物流公司備戰(zhàn)雙十一，分揀快遞一事，院方對此回應(yīng)稱，的確存在此類情況。有些學(xué)校每送去一名“學(xué)生工”就能從中能獲利上萬元“人頭費”已是一種潛規(guī)則。學(xué)生到企業(yè)應(yīng)該是真實習(xí)，而這種做法實質(zhì)是把學(xué)生作為廉價勞動力，使學(xué)生成了學(xué)校斂財工具。 欄目主持/馬巖

“不安裝運營證就不給年審”

日前，中央督導(dǎo)組第十五督查組在山東省鄒城市暗訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟还懿块T涉嫌“聯(lián)手”汽修廠、設(shè)備企業(yè)，脅迫轄區(qū)內(nèi)所有國三重型柴油營運貨車安裝指定高價格的顆粒物捕集器。舉報人小周反映，“不安裝運營證就不給年審，更要命的是在電廠、礦山都設(shè)了卡，沒有通過檢測就沒法接活。”如此匪氣，居然出自地方的公安交通管理局車輛管理所。如果一個地方行政部門，把亂收費當(dāng)成一種利益均沾的大門，或者異化為無法無天的隱秘“分贓”，這置眾多車主的利益于何地？如果權(quán)力被濫用，如果亂作為未得到及時制止，監(jiān)管部門恐怕難辭其咎。

“這項業(yè)務(wù)上級沒培訓(xùn)，單位沒人會辦”

西安市某縣王先生日前辦理許可證需要5日內(nèi)補齊資料，其中一 項資料需要藍田縣交管部門蓋章，但相關(guān)負責(zé)人告訴他：“這項業(yè)務(wù)上 級沒培訓(xùn)，單位沒人會辦。”這種理由表面上看起來也是有道理的。可是，為什么別人就會辦呢？如果真對辦事的民眾有一種服務(wù)與負責(zé)的態(tài)度，而又真不知道應(yīng)該如何辦，為什么不主動向上級求救？“沒培訓(xùn)”的拒辦理由實際上還是一種不作為，不擔(dān)當(dāng)，要治理“沒培訓(xùn)”這種“辦事難”，既需要加大懲處力度，也要加強對他們業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，才能夠疏通服務(wù)群眾的最后一公里。

“自愿放棄社保繳納”

某外賣公司的一位騎手反映，在簽訂勞動合同時，公司讓員工承諾 “自愿放棄社保繳納”。這種現(xiàn)象并非個別，無論從法律還是經(jīng)濟角度，企業(yè)這種行為都是不明智的。企業(yè)希望員工放棄社保繳納乃一果多因，有的出于利潤最大化追求，能多賺就多賺；有的出于成本考慮，為了企業(yè)生存發(fā)展，能省一點是一點。對于前者，嚴格執(zhí)法是必要的，不能原諒見利忘義的企業(yè)肆意侵奪勞動者權(quán)益；對于后者，則必須正視其生存現(xiàn)狀。時下，人力成本不斷攀高，讓企業(yè)倍感壓力。因此也應(yīng)考慮到部分中小企業(yè)生存空間小、盈利壓力大的現(xiàn)實狀況，降低其社保繳費基數(shù)。也可以在一定程度上紓解企業(yè)讓員工“自愿放棄社保繳納”的現(xiàn)象。

“骨灰去向保證金”

近年來，全國不少地方都在大力推行“文明殯改”。江蘇宿遷某鎮(zhèn)政府卻提出一項“骨灰去向保證金”的收費制度，要求當(dāng)?shù)卮迕裨谟H屬去世后繳納近3000元的保證金，只有遺體火化，并將骨灰安放到公墓或是靈堂后，才有望拿回。鎮(zhèn)政府設(shè)置這樣的收費規(guī)定，不但有濫設(shè)行政許可之嫌，而且“骨灰去向保證金”雖是打著推進殯改的名號，可就實際效果而言，更像是一種罰款。有反映稱，“收了錢以后就對違規(guī)土葬不管了，沒有任何效果。”可見，本來是要倒逼火化、減少土葬，實際上卻變成了交錢即可土葬。如此只顧收錢，而不顧實際治理效果的做法，其真實目的和動機，不能不引人反思。

“這是市里的規(guī)定，現(xiàn)在也拿不出文件。”

據(jù)報道，江蘇鹽城市多個縣區(qū)存在電動自行車上牌亂收費現(xiàn)象，國務(wù)院第十督察組赴鹽城市進行了暗訪核查詢問上牌收費依據(jù)，經(jīng)辦民警表示，“這是市里的規(guī)定，現(xiàn)在也拿不出文件。”而從督察組的暗訪結(jié)果看，問題還不止于此：在阜寧縣，辦事者繳納200元上牌費后，經(jīng)辦民警表示沒有相應(yīng)票據(jù)，僅提供了某公司的收據(jù)作為繳費憑證，名義是防盜號牌配有的“防盜器”是該公司提供；強制辦理車牌還和移動、保險等經(jīng)營捆綁。據(jù)了解，該市多個縣區(qū)都存在這樣的收費。這顯然不正常：辦事機關(guān)為何要充當(dāng)幾家經(jīng)營單位的“中介”？整個收支不經(jīng)過財政，沒有正規(guī)發(fā)票，這筆錢又去哪了？……這些問題若不弄清楚，有關(guān)方面在“巧立名目亂收費”的指責(zé)外，恐怕還難跟權(quán)力尋租的嫌疑切割。

國務(wù)院督查組日前在重慶高速服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)暗訪時有司機反映，重慶豐都縣交通行政執(zhí)法大隊以“擅自改裝取得車輛營運證的車輛”為由向他們罰款2000元，憑罰單可在一年內(nèi)免予處罰。