治白洋之水 潤千秋之城
——雄安新區生態環境治理紀實

文/劉秀峰 攝影/周西娟 李 勇

治理后的唐河污水庫由污塘變成了荷塘和生態廊道

七八月的華北平原，暑氣正盛。而在濕熱蒸騰的白洋淀區域，唐河沿岸的安新縣老河頭鎮西澇淀、東澇淀、前屯、后屯等幾個村的村民們，在茶余飯后有了“新去處”。

說來奇怪，這個“新去處”卻恰恰是曾經讓他們避而遠之40年的“臭水溝”——唐河污水庫北庫。

即使在治理期間，許多村民就經常跑來一看究竟，眼神里滿是好奇，也是期盼。

如今，他們可以大堤上晨練散步、休閑看景，孩子們甚至下到庫底去賞荷嬉戲。

“真不敢相信，幾十天工夫，半河道垃圾不見了，原來臭烘烘的地兒，空氣變清新了，河道里還長出了花草。”“終于可以開大窗戶通風了，大人孩子們也都有了遛彎的去處。”

“新區成立了，終于有人管了。”

言語間，不難聽出這場史無前例的治理牽扯了多少村民們的夙愿心聲。而在更大的新區三縣范圍， 以“生態優先、綠色發展”為理念，

圍繞白洋淀治理和生態修復的“家園保衛戰”正在打響，

為“構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市”夯實生態基底。

采用原位處理的方式，對庫區存余的約15萬方高液度工業廢水達標治理，并用于庫區生態修復用水。將來通過種植植物長效提取，降低庫區內高濃度污染底泥生態風險。

水環境“一號工程”唐河污水庫治理

根治四十年痼疾

唐河發源于山西省渾源縣，因流經唐縣后水流增大而得名，歷史上稱唐河為大清河的正源，在安新境內匯入白洋淀。

作為保津內河航運曾經的主干道，唐河西接保定府，東出天津衛，直到上世紀70年代，這一水上交通線才徹底退出歷史舞臺。

幾乎與此同時，國家開始第一次大規模治理白洋淀水污染問題。那一年是1975年，為攔截入淀工業污水，在位于安新縣西南部的唐河行洪河道內，距兩側堤岸150米分別加筑小堤，形成三河四堤長約17公里、總容量1350萬立方米的兩個污水庫，其中北庫720萬立方米，南庫則一直未啟用。

污水庫原為處理保定市區工業污水采取的臨時性措施，于1977年11月投入使用，原計劃1979年停用，但是2017年6月底才實現徹底截污，運行期近40年。

這40年的痼疾，潛伏著怎樣無知的風險？如何消除給周邊群眾帶來的健康風險？更嚴重的是，庫尾距離入淀口僅2.5公里，一旦遇到大汛或潰壩等情況，又將如何確保下游白洋淀生態環境安全？

雄安新區設立后，河北省委省政府、新區黨工委管委會高度重視唐河污水庫治理工作，將其列為新區水環境治理一號工程。根治唐河污水庫勢在必行。

如此厚重的歷史欠賬，在2018年被徹底清算。

治理難度有多大

多年以來，除了工業廢水的常年注入，污水庫周邊眾多污染物也常年匯入。在治理之前，庫里存有約14萬方汽車與電線電纜拆解廢棄物和冶煉渣等固體廢物、約15萬方高濃度工業污水，庫區內無防滲和凈化處理措施，污水僅靠蒸發、自然凈化、下滲和污灌等方式消化，庫內底泥、周邊土壤和地下水受到不同程度污染。

2017年9月8日，新區管委會和河北省環境保護廳共同委托中國環境科學研究院編制《唐河污水庫環境現狀調研與評估報告》《唐河污水庫綜合治理總體方案》《唐河污水庫綜合治理可研報告》。

2018年4月9日，中國環科院編制的《唐河污水庫污染治理與生態修復一期工程可行性研究報告》評審通過。5月，中國雄安集團生態建設投資有限公司作為項目法人，組織中標單位進場施工。

然而，盡管準備工作如此充分，施工并非一帆風順。此次施工過程中，現場探測挖掘出多枚疑似爆炸物，包括彈頭、引信、炮彈尾翼、傳爆管等。探測距離7.5公里，探測面積102萬平方米，部分區域固體廢物堆積高度達8米，庫內淤泥深度達2米，在極度復雜的庫區環境，排除這些疑似爆炸物，難度前所未有。

作業人員需要身著厚重且透氣性差的防護設備，在河道泥塘里摸爬滾打。

在治理工地挖掘出來的地雷、傳爆管、炮彈尾翼等疑似爆炸物。

對于疑似含砷、含鉛的危險廢物的收集更為困難，現場需要全封閉，挖掘的疑似危險廢物裝入雙層包裝的收集包里，在作業過程中工人們全要戴手套和防毒面具。

為了安全監管廢物去向，300輛清運大貨車都裝有GPS定位。這些被清理出來的固體廢物，被運輸車拉到周邊一些有專業資質的水泥廠，進行無害化處理。

6月初，記者來到唐河污水庫治理現場，清理完畢的河段，露出了干凈的庫底。截至6月底，唐河污水庫一期污染治理主體工程基本結束，累計完成疑似爆炸物探測與挖掘面積102.5萬平方米，發現疑似爆炸物4007枚；累計清理運輸一般固體廢物13萬噸，疑似危廢約8500噸。至此，近40年治污欠賬，通過40天治理攻堅，趕在今年主汛期前基本完成。

垃圾堆積如山的河道，散發出陣陣惡臭。為防止二次污染，挖掘機裝車過程中，灑水車噴灑水霧抑塵，所有運輸的卡車在裝滿后，都蓋上了苫布。

7月，治理后的唐河污水庫開始復綠。

7月份以來，項目治理已轉入生態修復階段。8個自然坑塘復綠，在旱地區域還種植了多種草本植物。昔日的臭水坑，華麗轉身為一條生態廊道，一道人與自然和諧相處的風景線，呈現在白洋淀上游。

8月，唐河污水庫兩岸鮮花飄香。

污水溝變“環保教育基地”

寬闊的河道已經變綠，新生的花草在雨露中生長，河道中低洼處已經變成了一個個小型的荷塘。這是7月下旬記者來到位于西澇淀村附近的1號坑塘治理修復工程觀景臺看到的景象。

“幾個月前，這里還是一條污水溝，打開窗戶刺鼻的腥臭味就會撲面而來，而現在污水已經成為歷史，河道里滿是綠油油的青草。”安新縣西澇淀村60歲的季寶生說起唐河污水庫發生的巨大蛻變很是感慨。

“未來可進一步建設成為新區的城市名片，是生態優先、綠色發展理念的生動體現。”雄安集團相關負責人表示，這里已經變成了新區的“環保教育基地”，每天來這里參觀的游客絡繹不絕。

目前，生態恢復面積約107萬平方米。沿地下水流場補打22眼地下水監測井，對周邊地下水質量進行長期監測。

唐河污水庫治理案例，不僅為雄安新區下一步的污染治理和生態修復工程積累了經驗，而且以此為契機，結合污水庫周邊鄉村實際，為探索廣大人民群眾生產、生活方式的轉變，打造美麗鄉村，加快促進當地經濟社會轉型發展提供了可能性。

昔日納污坑塘今朝魚翔淺底

“紅榜”上的趙崗村

“原來的垃圾坑現在水清了，里面還有好多魚，已經成鄉親們休閑納涼的勝地了。”雄縣昝崗鎮趙崗村村民劉紅梅笑著說。

劉紅梅說的垃圾坑，就是村西一個東西長280米，南北寬170米，面積71畝的坑塘。坑塘形成于上世紀70年代，是當時村集體磚廠使土區，2006年磚廠停產。坑內水容量14.3萬立方米，平均水深約3米。近年來，坑塘周邊積存了大量垃圾，環境臟亂差，群眾意見很大。

治理后的趙崗村坑塘成為村民家門口釣魚休閑的好去處

新區的設立，對生態環境提出了更高要求。趙崗村全力以赴，推進環境衛生整治和坑塘治理，共清理垃圾25000余立方米。2017年該村環境衛生通過驗收后，已與北京環衛集團對接。目前，村內有保潔員5名，設立垃圾箱4個，生活垃圾日產日清。

“趙崗坑塘治理時，村里的生意人都積極出資，男女老少都積極參與垃圾清理，這是我們全村人共同努力的結果。”說起趙崗村上了新區環境治理的“紅榜”，村支書宋二華高興地說。

工人正在修補坑塘護坡上的草皮

昝崗鎮鎮長李宏景介紹，2017年6月，昝崗鎮發動干部群眾，打響“納污坑塘”治理攻堅戰，累計投入資金290多萬元，對鎮域內12個有水坑塘和32個干坑塘進行集中治理。2017年9月全部通過環保部門驗收。

“昝崗鎮作為雄安新區五組團之一，對生態環境的要求很高，雖然環境相比以前有了明顯改善，但是我們的工作還要繼續下去，為新區呈現一個更加優美的、群眾滿意的生態昝崗鎮。”昝崗鎮黨委書記劉振嶺說。

因地制宜 科學治污

在安新縣，坑塘治理仍在熱火朝天地推進。全縣364處納污坑塘全部建立臺賬，聘請中國科學院生態環境研究中心專家，全面檢測坑塘水質，制定科學整治方案。

“在具體實施中，我們遵守科學治污原則，形成先易后難、精準發力和政府主導、市場運作的治理思路。”安新縣環保局相關負責人說。

對于治理難度較小的一般納污坑塘，安新縣政府設立獎補資金，由鄉鎮牽頭自行治理，并由中科院團隊和縣環保局組成聯合驗收組，同步開展驗收工作；對于治理難度較大的187個重點坑塘，安新則采取國內先進的EPC模式，通過公開招標方式引進國內一流生態治理公司。這批重點納污坑塘綜合整治項目預計11月15日前完工。

在安州鎮東角村東關南坑塘邊，公示牌上明確寫著治理責任主體、責任人，以及水體面積3000平方米，治理方式：水土共治、源頭截污、原位修復、生態凈化等信息。項目經理陳月介紹，該坑塘引入目前治理黑臭水體的前沿科技——石墨烯光催化氧化技術，以石墨烯材料為載體搭載黑色二氧化鈦制成光催化網，鋪在水體表面，借助自然光為能源，降解水中有機污染物。

而在安州鎮南關村村西南坑塘，則采用了微納米曝氣+微生物底泥改良劑技術，安裝噴泉曝氣機的目的是使表層水體與底部水體交換，為水體增氧。

“堅持科學治污原則，按照‘一坑一檔一策’要求，新區全面排查整治轄區納污坑塘810個，有水坑塘589個，干坑221個。”河北省環保廳監察專員、雄安新區生態環境局局長介紹，截至目前，三縣已完成坑塘治理383個。對治理后的納污坑塘，因地制宜實施生態修復，以利用促管理，以利用促保護，杜絕污染反彈。預計12月底全面完成。

噴泉曝氣機正在為水體增氧

隨處可見的坑塘，已變成了美麗的荷塘。

“洗臉”工程讓家鄉嶄露新顏

“真的很不一樣，看著鄉景、鄉情，呼吸著清新的空氣，所有的煩惱就都沒了！”

貼吧網友曾對李廣村面貌煥然一新之后發出如斯感受。

李廣村是白洋淀東岸上一個行政村，因西漢“飛將軍”李廣曾在此屯兵御寇而得名。該村包括四個自然村，原屬任丘市鄚州鎮，后來鄚州等三鎮劃歸雄安新區，由雄縣代管。

李廣村因其地理優勢，成為華北明珠白洋淀旅游區的一個重要村落。然而，諸多因素造成這個千年古村破敗落后的狀況：垃圾遍地、街道狹窄、矛盾不斷。

2017年《雄安新區及白洋淀流域環境集中整治專項行動方案》出臺，確定了10個專項整治行動，全面開展“洗臉工程”。該工程聚焦入淀河流兩岸和新區三縣村莊各類垃圾，采用無人機航拍和組織力量現場摸排相結合，大力實施河道清潔專項行動。

目前，涵蓋白洋淀淀中村和淀邊村的環境一體化綜合治理工程即將全面展開，成為白洋淀綜合整治攻堅的一個亮點。如今，沿著千里堤走進李廣村，到處都是白墻灰瓦，十分整潔，古色古香的設計有著“江南水鄉”的味道。曾經的“老大難村”已容貌一新，成為遠近聞名的水鄉模范村和“美麗鄉村”。

這是通往在建項目容城垃圾處理廠的道路,之前塵土飛揚、路況不整,如今平坦整潔。

2017年5月，是北京環衛集團正式入駐雄縣的日子。雄縣城區內重點路段、外環線重點路線的環衛保障工作以及184個行政村城鄉一體化項目的道路清掃及垃圾收運工作都由該企業接管。雄安市民服務中心建成后，園區道路清掃及垃圾清運工也由該企業負責。

“環境就是未來，我們將憑借‘首善要求、首都標準’核心競爭力，為員工樹立‘雄安因我而美麗，我為雄安添光彩’的價值觀，為雄安新區創造綠色、低碳、舒適的生活環境。”北京環衛集團雄縣項目部經理王達表示。

今年5月，雄安新區發起環境整治大會戰行動，三縣各級干部和志愿者廣泛參與，農村環境有了較大改觀。6月，對三縣進行航拍時又發現44個垃圾問題，已由當地縣政府整改。

目前，新區三縣農村環境有了較大改觀，“洗臉工程”仍在深入推進。

“‘不留退路、改革突破、堅決問責’的要求，體現了雄安新區治理好白洋淀的決心和意志。這是壓力和挑戰，更是激勵和支持。”雄安新區生態環境局相關負責人說。

據統計，2017年以來，雄安新區三縣河道和村莊共排查各類垃圾344.5萬立方米，已全部清運。其中河道垃圾218萬立方米、村莊垃圾126.5萬立方米。同時，全面排查取締非法入河排污口，雄安三縣共封堵非法排污口85處。

鐵腕施治 律令暢通

近日，安新組建了一個神秘的“飛行小組”，來自環保局和13個鄉鎮的隊員，經過專業培訓后，正式加入環境執法隊伍。15臺環境執法無人機及配套環境監測設備，成為監控、取證和打擊環境違法行為的“天眼”。

安新，環抱白洋淀，1914年安縣（安州）與新安各取其名之首字合并為安新縣，現轄9個鎮、3個鄉，是華北地區最大的廢舊有色金屬集散地、最大的鞋業生產基地、最大的羽絨集散地。

由于產業結構原因，制鞋下腳料、含金屬固體廢物污染較為嚴重。在“明察暗訪”等手段的基礎上，安新縣購入這15臺環境執法無人機，并配備了圖像采集系統、圖像傳輸系統、紅外熱像儀、有毒有害氣體監測等設備。

與此同時，在整個新區范圍，是從國家生態環境部、河北環保廳、新區生態環境局到新區三縣的環保執法的密集開展。

借勢中央環境保護督察整改“回頭看”，截至7月10日，已接收并轉交三縣政府20個批次37個舉報案件；2017年5月至10月，生態環境部督察組按照逐村督查的模式，交辦問題674個。2018年4月起，繼續開展督查，當前正在進行第12輪檢查，檢查散亂污企業、畜禽養殖、生態環境部交辦問題及納污坑塘點位1549個，檢查共發現問題143個；省環保廳駐點督察，發現問題243個；現場檢查點位286個，發現問題點位196個。2018年新區生態環境局聯合公安局開展百日執法攻堅行動和利劍治污行動。截至7月20日，百日執法攻堅行動組織三縣互查發現問題280個，已全部交辦三縣政府進行調查核實，落實整改，依法處理。

6月28日，河北雄安新區白洋淀綜合整治攻堅動員大會召開，黨工委、管委會對白洋淀綜合整治提出了要求，劃定了工作路徑。會議提出：白洋淀治理要“不留后路”“改革突破”“堅決問責”。

鐵律還需鐵腕，鐵腕施治方能鐵律亨通。7月7日，白洋淀上游流域綜合整治調度會在保定市召開。會議要求充分認識白洋淀流域綜合整治的重大意義，雷厲風行、久久為功，以釘釘子精神堅決把白洋淀修復好、保護好。7月25日，省環保廳在全省范圍內開展白洋淀上游及其周邊生態環境大排查大整治專項執法檢查行動，統籌省、市、縣三級環境執法力量，以混合編組、異地執法、交叉執法等方式，突出污染源頭整治，嚴查偷排偷放、超標排放等行為。

2018年可謂是白洋淀生態環境治理攻堅年。《河北雄安新區白洋淀綜合整治攻堅行動實施方案》和《河北雄安新區白洋淀流域環境污染狀況大排查實施方案》等文件陸續發布，“六大專項攻堅任務”和“八大排查行動”成為行動指南。隨著相關配套政策的完善和公眾環保意識的增強以及社會多方力量的廣泛參與，一套涵蓋整治目標、時間節點和驗收標準的整治計劃，在雄安正落地見效。

協同治理 聯動發展

“我住長江頭，君住長江尾。日日思君不見君，共飲長江水。”這首古詩為我們描繪這樣的情景：一江之水，且清且長，兩位古人一水之連卻是萬里阻隔，但又能夠一脈相通，與君共飲。

現實版的江河治理，因種種原因可謂困難重重。然而，在白洋淀區域，近來的兩則新聞讓人點贊——其一，京冀兩地聯合執法，攜手治理大清河白洋淀流域水環境；其二，由農業農村部設立，多方參與的“白洋淀水生生物資源環境調查及水域生態修復示范項目”，在雄安新區啟動實施。

可以肯定，圍繞恢復“華北之腎”功能，協同治理、聯動發展的良好氛圍正在形成，而且未來協作和聯動也將會越來越緊密和見實效。特別是設立雄安新區，為打破行政區域壁壘，實現白洋淀上下游溯源治污、源頭護水帶來前所未有的重大機遇。

多源補水 共同“解渴”

2017年11月16日，引黃入冀補淀工程開始試通水，黃河水經過沉沙池過濾，隨后一汪清水北上，最終流入河北白洋淀。年均向河北白洋淀生態補水1.1億立方米，對改善雄安新區水環境、保持白洋淀濕地生態系統良性循環將發揮重要作用。

白洋淀流域生態環境和保護規劃圖

今年4月，南水北調中線一期工程向受水區實施生態補水，白洋淀及其上游河道可獲生態補水1億立方米。此次生態補水，讓干涸36年的瀑河水庫重現生機。除瀑河生態補水外，位于保定市境內的王快水庫和西大洋水庫也多次聯合為白洋淀補水。

區域協同 流域聯動

白洋淀上游所有河流均屬于海河流域大清河水系，上游山區河段水質較好；下游平原河段天然徑流較少，有的全年斷流，主要接納沿線污水處理廠處理后的尾水，水質較差。

8月7日，記者來到府河安州水站，看到抗日時期建成的閘門還在使用，而安州水站就建在閘門旁邊。

安新環境監測站副站長楊繼朝介紹，府河安州水質自動站儀器已到位，現已聯網運營，對流經府河的水體在入淀前適時監測。同時，新區還謀劃建設8-9個水質自動監測站，在淀區重點監測點位和上游河流入淀口全部建設水質自動監測站。

攝影／楊繼朝

攝影／楊繼朝

位于白洋淀上游的保定市，今年上半年10個國省考河流監測斷面水質穩中向好，水質優良（達到或優于Ⅲ類）的水體斷面比例達到50%，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水體斷面比例為20%。

該市的傳統涉水重污染行業加強升級治理，天鵝化纖重污染工序完成淘汰，蠡縣傳統制革已全面退出，滿城造紙和高陽印染實現整合升級、集中治理。剩余的保定鈔票紙廠、望都蒙牛、涿州新興化工等34家直排河企業，全部執行城鎮污水處理一級A標準，并安裝了污染物在線監測設施，實現了實時在線監測。

“協同治理，就是堅持廣泛參與、協調聯動，凝聚白洋淀綜合整治的強大合力，建成新時代的生態文明典范城市。”雄安新區管委會相關負責人表示，治理白洋淀必須強化協同治理，健全跨區域聯防聯治機制，強化省內城市之間協同治理，新區及周邊和上游地區將協同制定產業政策，實行正面清單制度。

“白洋淀綜合整治是一個系統工程，既需要強化京津冀協同治理，又需要推動流域協同治理。”雄安新區生態環境局主要負責人說。

目前，省檢察院與省河湖長制辦公室聯合開展為期一年的白洋淀及上游河流生態環境保護專項檢察監督活動正在有序開展。未來，隨著京津冀三地優化流域產業結構，“控源—截污—治河”的治理系統，有望將白洋淀水質逐步恢復到Ⅲ—Ⅳ類。

今年以來，現代化的監測監控儀器來到白洋淀。5月以來，府河安州水站落成，原有采蒲臺水站升級改造，此外還新建了燒車淀、圈頭、光淀張莊、南劉莊4個點位浮船站。一批現代化儀器開始適時監控白洋淀水質。

創新機制 長治長效

壓力倒逼 任重道遠

2017年雄安三縣排查“散亂污”企業12098家，取締關停9853家，整治改造2245家。2018年新排查“散亂污”企業514家，要求全部停產整治，嚴禁出現污染反彈。

然而，即便如此，7月30日，在安新縣三臺鎮山西村，新區生態環境局執法人員仍發現一家制鞋企業無照經營、無證排污，當即責令該企業停產整治。而之前該企業曾被查處，廠區西側連接萍河的排污口被封堵。

同樣是在安新， 5類歷史積存工業固廢約64.27萬噸（據估算，老河頭鎮歷史積存廢鋁灰約29.07萬噸，蘆莊鄉歷史積存廢鋼渣約10萬噸，三臺鎮、安州鎮、安新鎮、寨里鄉、圈頭鄉等制鞋下腳料約25.2萬噸）。目前，雖然部分清運，剩余部分將采取政府購買服務方式，招標有資質企業分類處理，但環境荷載仍然巨大。

縱觀新區三縣，境內現存量垃圾約有526萬噸（含陳腐垃圾和非正規垃圾堆放點的垃圾），且生活垃圾產生量約1700噸/日。此外，一邊是入淀河流水質尚未達到功能區標準，一邊是三縣污水處理廠的超負荷運轉、淀中和淀邊村污水處理站效率低下或直接排放，環境維護壓力與日俱增。

新區生態環境局相關負責人表示，一些部門環境意識淡漠，監管不力，甚至因短期、局部利益而忽視長遠生態利益，造成違法排污反彈，這也是環境治理難點之一。生態恢復和環境質量改善工作依舊任重道遠。

創新機制確保長治先效

“新區之新，在于要打造成體制機制的創新高地。具體到恢復白洋淀‘華北之腎’功能上，新區堅持科學治污，讓白洋淀煥發新的生機。”雄安新區管委會相關負責人表示，結合《雄安新區總體建設規劃》積極參與編制《白洋淀生態環境保護規劃》，今后將嚴格落實“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單）。

6月28日，雄安新區黨工委、管委會召開了河北雄安新區白洋淀綜合整治攻堅千人動員大會。會議提出：白洋淀治理要“不留后路”“改革突破”“堅決問責”。7月7日，又在保定市召開了白洋淀上游流域綜合整治調度會。

在第47個世界環境日到來之際，“美麗雄安 我是行動者”系列環保活動走進校園，走上廣場，環保理念深入人心之后，人人皆是行動者。攝影／楊 雪

攝影／趙克琪

8月17日清晨，雄安新區白洋淀高鐵站站前廣場，幾十名環保志愿者正在撿拾垃圾，雖然太陽曬得大家汗流浹背，但他們干勁不減。“通過發起環保公益活動，倡導貫徹雄安新區綠色發展理念，維護好白洋淀站作為雄安新區窗口的形象，我們一定要堅持下去。”這，是志愿者們的心聲。攝影／劉向陽

8月4日是周六，雄安新區生態環境局主要負責人顧不上休息，與北京一家生態環境治理公司進行技術磋商和問詢。這是近一段時間以來與他對接洽談的第6家公司，洽談內容為如何推進淀區垃圾、廁所和污水一體化綜合治理。

“對于白洋淀來說，最大的污染源來自岸上生產生活產生的污水和垃圾。實施控源、截污措施并徹底消除污染源，是實施白洋淀生態修復的重要前提。” 受新區生態環境局委托，某公司組建專業團隊，深入淀區村調研。該公司表示，希望新區將白洋淀區域農村污水、垃圾、廁所等環境問題一體化綜合系統治理項目作為重點突破口，按照“第三方運營、第三方監管、政府考核付費”方式，為新區農村生態環境綜合系統治理提供經驗和樣本。

“白洋淀環境綜合整治必須創新機制，探索長治之路。”該負責人介紹，雄安新區在白洋淀環境綜合整治中引入市場機制，企業作為治理主體，確保規劃、建設、運行、管理可持續，百姓參與，政府監管，形成一盤棋。

“過去那種頭痛醫頭腳痛醫腳、修修補補的環境治理方法現在行不通了，新區各級各部門必須胸有大格局，尋求新路徑，探索長治之法。”新區管委會相關負責人表示。

雄安新區打造的“全域秸稈焚燒自動監控體系”， 33個鄉鎮共布設99套監控攝像頭，其中安新縣區域41個，容城縣區域19個，雄縣區域39個，基本全域覆蓋，有效減少秸稈和垃圾焚燒造成的大氣污染。

雄安新區智慧水務模塊匯入新區范圍河流、堤防、泵站、降雨量等多類數據，結合CIM平臺已有三維傾斜、地質、地形圖、智慧生態等數據建成智慧水務電子地圖，可服務于新區各類工程，以可視化的方式展呈各類數據，滿足各層級決策需要。

追責機制與長效機制正在建立

7月12日，雄安新區黨工委、管委會就生態環境突出問題，對安新、容城兩縣主要領導進行了公開約談。

“要舉一反三，建立完善長效機制，確保整改問題不反彈、污染問題不重返。”雄安新區主要負責人要求，要靶向施治、找準病根、對癥下藥，認真剖析和梳理存在的問題。

社會的長治久安，需要走長治之路，建長效機制。要使白洋淀成為清新明亮、水城共融的生態典范，需樹立大格局意識，通過創新機制實現長效監管。

日前，兩則消息引起關注。一是新區設立100億元的白洋淀生態環境治理專項基金；二是新區面向全球招選生態濕地先進治理技術，籌建白洋淀主要入淀河流府河和孝義河入淀口生態功能濕地，資金和技術瓶頸由此破題。

此外，引入第三方監管機制，形成規劃和建設、工程和項目動態調整機制；深化各級河長制，建立生態環境保護責任機制、考核機制和問責機制；加快推進白洋淀生態環境治理地方立法，研究出臺白洋淀流域管理條例或生態環境保護條例……

至此，一攬子關乎新區發展和生態環境治理的長治之策，正在隨著新區戰略和一系列重大項目實施，前所未有地密集推進。可以想見，在未來正來的同時，新區之“新”也將以雛荷般的清新、陽剛、暖意拂面的姿態浮出水面。

“適來適去一葦間，四時風浪舒心顏。須知人世無多事，撐得虛舟心自閑。”這是明朝詩人筆下的《白洋大湖歌》。遙想那時的大湖，閑適，自在，風平浪靜，云卷云舒。

今日的白洋淀，仍是華北平原最大的天然淡水湖泊，國家重要濕地，是省級自然保護區，被譽為“華北明珠”“華北之腎”。隨著雄安新區的成立，環保理念逐漸深入人心，環境治理受到前所未有的重視，未來的大淀將迎來她前所未有的容顏，人與自然的生態關系也將還原成魚水關系那么自然。

正在改造提升的容城縣城西污水處理廠。該工程是南水北調沿線污染治理和海河流域水污染防治的重要內容之一，可有效保護白洋淀生態環境、保證容城縣水資源可持續利用。項目占地面積38670m2。一期工程于2015年4月完成環保驗收，處理規模2萬噸/日，二期規劃處理規模達4萬噸/日。