努力構建產才融合人才發展新格局

■崔榮國

在創優機制中協同推進、精準發力，在創優政策中系統謀劃、精準施策，在創優載體中科學定位、精準引才，在創優生態中統籌布局、精準服務。

近年來，江陰市深化實施人才強企和創新驅動戰略，突出“四個精準”，創新機制、創亮品牌、創優服務，努力構建“人才引領產業、產業集聚人才”的良性循環人才發展新格局。

在創優機制中協同推進、精準發力，全面增強齊抓共管的工作合力。堅持抓“一把手”工程。市委書記、市長始終做到重大人才政策親自研究、重要人才工作親自協調、重點人才對象親自結對。通過每年召開人才強企大會，下發目標任務書，開展鎮園街黨（工）委書記人才工作述職等形式，壓實“一把手”工作責任。堅持抓部門聯動。修訂出臺領導小組成員單位人才工作職責，強化市委人才辦實體化運行，統籌推進人才工作，形成各部門分工協作、各方力量廣泛參與的良好工作格局。堅持抓考核激勵。將人才工作納入鎮園街、機關績效考評重要內容，對考核結果進行動態排序、公開發布。市委市政府每年重點表彰6個科技人才工作先進鎮園街，實行單項獎勵。

在創優政策中系統謀劃、精準施策，全面增強企業招才引才的主體意識。注重政策競爭力。對人才政策進行提檔升級，出臺“暨陽英才計劃1＋6”人才新政，確立3億元人才發展支持資金池，對單個人才項目的支持由最高500萬元提升到2500萬元，頂尖人才團隊最高達1億元。注重政策全覆蓋。實現對產業領軍人才、特色鄉土人才、社會事業人才等各領域人才支持的服務全覆蓋，以及在項目資助、薪酬補貼、安家補貼等人才獎補的服務全方位。注重政策著力點。對創業類人才，更加注重在其企業初創期的政策扶持；對創新類人才，更加注重對引才企業的跟獎跟補；對技能類人才，更加注重后期的薪酬類補貼和培訓補助?！棒哧栍⒉拧庇媱澋膶嵤?，激發了企業引才的內在動力，如遠景集團每年到清華、北大開展校招活動，在全球范圍內跨行挖掘人才。

在創優載體中科學定位、精準引才，全面增強產才融合的裂變效應。瞄準高端以才引才。充分發揮“暨陽英才”高端人才集聚效應，帶動國際頂尖人才、團隊到江陰創業發展，與當地優勢資源、優勢企業牽手，強強聯合發展，形成“滾雪球”的鏈式效應。去年該市新引進國內外院士6名，成功引進諾貝爾獎得主厄溫·內爾建立江陰第5家諾獎得主研究院。聚焦產業以產引才。把江陰特色產業打造成引才名片，用產業優勢集中引進人才及其團隊，去年組織“上市公司高校行”招引大學生3900名，并舉辦“才聚江陰”高校創業精英賽、科技創新創業大賽、“創響江陰·創贏未來”全民創業大賽。面向海外以策引才。以“海外站點＋國內載體”的模式，全球布局、科學布點，新建18個海外引才引智工作站，組織赴美招才引智，舉辦“智匯江陰”海外高層次人才創新創業對接洽談會。市高創投投資3000萬元，支持中瑞創新中心海外人才離岸創新創業基地建設，已產業化落地項目1個，另有4個項目正在孵化。

在創優生態中統籌布局、精準服務，全面增強人才創新創業的強勁活力。強化創新創業平臺建設。圍繞特色優勢產業，新建生態綠色建筑、高技術船舶產業技術創新戰略聯盟等產學研平臺25家，省級產學研平臺12家，國家級、省級創業孵化示范基地7家，有效推動了人才、企業、產業間緊密銜接和良性循環。強化人才項目投保貸聯動。建立多元化扶持機制，去年市“青創扶持體系”、科技貸款已為711家人才創業企業提供免息擔保貸款0．75億元、擔保貸款8．71億元；市高創投已累計投資76家領軍人才型企業2．54億元。強化政策宣傳服務。牽頭人社、科技、經信等部門組織開展“暨陽英才”政策宣講、開通政策咨詢熱線、印發政策宣傳冊，讓企業充分了解政策，讓人才充分享受政策。