“三個轉(zhuǎn)變”助推基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

■申曉勇

堅持“布點建網(wǎng)通電”，健全責(zé)任體系，推動“單兵作戰(zhàn)”向“合力攻堅”轉(zhuǎn)變。圍繞清單化定責(zé)“精準(zhǔn)布點”，扭住基層黨（工）委這個上下貫通、縱橫聯(lián)動的關(guān)鍵點，分別明確黨（工）委書記、副書記、委員10項職責(zé)清單和“六個一”規(guī)定動作，條目式明晰抓基層黨建工作的第一責(zé)任、分管責(zé)任和直接責(zé)任，以上率下拴緊管黨治黨責(zé)任鏈條。圍繞項目化履責(zé)“全域建網(wǎng)”，針對黨建重點、難點工作和黨員群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題，每年實施一批基層黨建“書記項目”“委員項目”“支部項目”，完善立項入庫、評估論證、定期調(diào)度、督查考評推進(jìn)機(jī)制，用項目質(zhì)效檢驗基層黨建工作成效。圍繞常態(tài)化問責(zé)“聯(lián)網(wǎng)通電”，完善追責(zé)問責(zé)機(jī)制，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，構(gòu)建起事事有人抓、層層有動力、件件有落實的責(zé)任體系。

堅持“分層分類推進(jìn)”，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動“碎片管理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，用好系統(tǒng)性思維，把握共性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域黨建工作特點，研究出臺“質(zhì)量黨建”指導(dǎo)意見，構(gòu)建以提升組織力為重點、突出政治功能的質(zhì)量指標(biāo)體系，確保各項指標(biāo)能落地、好執(zhí)行。聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，運用“求解性思維”，緊盯非公企業(yè)、社會組織、城市商圈等黨建薄弱領(lǐng)域，分類制定“任務(wù)書”“施工圖”，實施黨建標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。緊扣抓兩頭、帶中間，善用創(chuàng)造性思維，推行基層黨組織“評星定級”機(jī)制，抓好先進(jìn)支部示范建設(shè)、軟弱后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作，鼓勵以強(qiáng)帶弱、幫扶共建，培育特色黨建服務(wù)品牌。

堅持“線上線下聯(lián)動”，健全督查體系，推動“事后監(jiān)督”向“全程控制”轉(zhuǎn)變。開辟線上督查板塊，綜合運用“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“掌上課堂”等平臺，推動黨員教育全覆蓋、黨性體檢常態(tài)化；用好“大拇指”智慧管理系統(tǒng)，讓支部組織生活直播可視、過程可考、效果可評，真正把政治合格的標(biāo)準(zhǔn)融入基層黨建全過程。改進(jìn)線下督查方式，健全“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機(jī)制，建立基層黨建定期巡察制度，在組織基層黨（工）委交叉互訪互查基礎(chǔ)上，通過內(nèi)選、外聘組建“黨建導(dǎo)師團(tuán)”“專項督查隊”，放大“雙隨機(jī)”“四不兩直”督查效力，及時反饋明察暗訪、巡查通報情況，既為基層黨組織把脈問診，又對履職不力等情形追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化鏈?zhǔn)焦芾恚ㄟ^“線上＋線下”聯(lián)動督查，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，切實把“質(zhì)量黨建”抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，以倒逼態(tài)勢推動“質(zhì)量強(qiáng)黨”各項舉措落地生根。