“群雁歸來”助推鄉村振興

■汪安東 陳麗如 晉 安

“原以為掙票子要在外打拼，沒想到現在回到家鄉也一樣，還能帶領群眾致富。”在東臺市南沈灶鎮農業園區內，返鄉黨員陳義慧有感觸地說。陳義慧早年在上海做裝潢生意，2016年經鎮黨委力邀，回到家鄉流轉土地170畝，建成“庶新農場”，集采摘、旅游、休閑于一體，目前農場內的蔬果通過網絡面向全國銷售。據悉，在東臺市像陳義慧這樣通過返鄉創業來推動鄉村振興的黨員不在少數。

近年來，東臺市把落實流動黨員返鄉創業政策待遇作為拴心留才的重要措施，進一步完善流動黨員“有組織Setup、優服務Service、愛學習 Study、講奉獻 Sacrifice”的“4S”管理模式，出臺《關于鼓勵流動黨員回鄉創業的意見》等一系列政策文件，明確教育培訓、稅收優惠、信貸融資、土地出讓、水電配套、子女入學等方面的激勵措施，從政策層面支持返鄉創業就業。為解決創業融資難問題，該市金融部門專門完善了貸款風險管理制度，縮短科技人才金融創新券審批時限，改善了流動黨員融資服務。精準摸排用工信息，分級分類舉辦經濟開發區專場招聘、人力資源市場招聘和人流密集區域招聘等系列招聘活動。開設返鄉黨員“綠色通道”，提供政策咨詢、求職登記、就業指導、職業介紹等“一站式”服務，使流動黨員返鄉安心、投資放心、創業舒心、生活有信心。

“針對我鎮流動黨員年齡相對較輕、學歷層次較高、市場信息較多、創業意愿較強的特點，每年舉辦SYB（創辦你的企業）專題培訓班，邀請高校教授為流動黨員授課?！痹撌袖跂|鎮黨委書記羅進東介紹，2016年以來，溱東鎮在春節、五一等流動黨員返鄉集中時段，累計舉辦培訓班10場次，集中培訓流動黨員410人次，其中98人已經創辦了致富實體。該市在完善各鎮勞動就業培訓中心、村級遠程教育站點等教育資源基礎上，建立14個返鄉黨員培訓基地，重點圍繞提高“實用技術、就業技能、創業能力”擬定培訓計劃，通過滴灌式培訓助“小雁”起飛。市委組織部分批組織返鄉流動黨員赴京滬浙等地考察培訓，幫助他們對接外部資源，提升創業檔次和成活率。每年黨員冬訓期間，市鎮村逐級組織召開流動黨員座談會，了解返鄉黨員基本狀況，落實機關黨員干部、村支部委員與困難流動黨員家庭結成幫扶對子，定期開展走訪慰問，幫助解決拖欠工資、家庭生產以及子女就學等困難，解除他們的后顧之憂。

“個人富了不算富，大家共富才光榮?！边@已成為返鄉創業有成黨員的共同心聲。東臺市全面推行返鄉創業黨員承諾制，組織開展“提供一條有價值招商信息、獻出一個發展‘金點子’、帶富一批農民工、幫扶一戶低收入農戶”的“四個一”幫帶活動，引導黨員致富不忘初心。暢通建言獻策渠道，廣泛征求返鄉黨員意見建議，積極引導他們為鄉村振興出謀劃策、牽線搭橋、增添活力。舉行典型事跡報告會、電視專訪等，請創業有成黨員現身說法，談創業體會，講致富渠道和經驗，通過頭雁引領來激發群雁展翅。對“領頭雁”發揮作用情況實施季度考核，考核結果作為民主評議黨員等級評定的重要依據。近年來，市委對業績突出奉獻大、黨員群眾評價好、帶頭致富能力強的12名返鄉創業黨員進行表彰獎勵，切實增強了全市流動黨員的榮譽感，激勵他們更好地創業致富、發揮作用、報效家鄉。