云南省全域旅游2020年發展藍圖確定

為全面推進“旅游革命”，加快全域旅游發展，實現旅游轉型升級，把云南建設成為世界一流旅游目的地，8月27日，云南省人民政府辦公廳關于促進全域旅游發展的實施意見出臺，（云政辦發[2018]71號）。意見指出：

首先要打造全域旅游精品。創建一批全域旅游示范區。加強全域旅游示范區創建工作，重點推動實施50個國家、省級全域旅游示范區創建。創建一批高A級旅游景區。積極推動全省5A、4A級旅游景區創建，到2020年，創建5A級景區15個以上，達到5A級創建標準的景區20個以上。每個縣級全域旅游示范區創建單位至少有1個以上4A級景區，全省4A級以上景區超過100個。建設一批國家、省級旅游度假區。加快推動國家、省級旅游度假區創建工作，到2020年，力爭國家級旅游度假區達到10個，省級旅游度假區達到40個。加快創建一批生態旅游示范區。依托國家、省級自然保護區、風景名勝區、森林公園、國家地質公園、國家濕地公園等資源，科學規劃發展生態旅游。到2020年，推動創建20個以上國家生態旅游示范區、旅游循環經濟示范區等特色生態旅游產品。打造一批自駕游、徒步精品旅游線路。依托旅游景區、旅游城鎮、旅游特色村、旅游公路，圍繞全省32條精品自駕旅游線路規劃布局，改善道路通達條件，提升通信保障能力，加快推進沿線汽車旅游營地和配套公共服務設施建設，加快構建快行慢游的自駕游、自由行、自助游服務體系。到2020年，建成200個以上不同規模和類型的汽車旅游營地，打造推出20條以上精品徒步旅游線路，投放各類旅游租賃車輛10萬輛以上。

建設一批旅游綜合體。推動旅游產業與城市建設融合發展，打造一批休閑度假、會展會議、文化娛樂等不同主題的城市旅游業態集聚區，推動建設20個以上旅游綜合體。創建一批旅游名鎮。加快推進城旅融合，依托特色小鎮、康養小鎮建設，強化旅游功能、完善旅游設施配套和強化管理服務，重點推動創建100個旅游名鎮。培育一批新產品新業態。培育建設一批體育旅游、醫療健康、航空旅游、文化旅游等新產品新業態，到2020年，力爭建成5個以上國家級體育旅游基地，30個山地運動、水上運動和洞穴探險體育旅游基地，打造10個以上國內知名體育旅游品牌；力爭建成20個溫泉養生養老度假項目、30個不同類型的養生養老示范項目，10個高端醫療健康項目、30個中醫藥健康旅游示范項目；推動建設20個通用航空旅游產業基地，形成低空旅游航線30條重點建設10個以上文化旅游產業園區、主題文化游樂園和紅色文化旅游區，打造20條以上民族文化休閑街區。

加快邊境跨境旅游建設。充分發揮沿邊開放區位優勢，加快跨境旅游合作區、邊境旅游試驗區建設，進一步完善21條邊境旅游線路基礎設施，提升出入境通關服務，加快發展邊境旅游；強化資源整合和聯合營銷，新增一批連接南亞東南亞的邊境、跨境旅游產品和線路。到2020年，德宏瑞麗、紅河河口、臨滄耿馬和西雙版納等邊境旅游試驗區，中老、中緬、中越跨境旅游合作區建設取得實質性進展，打造3條以上在國際市場具有一定影響力的跨境旅游黃金線。

創新開發一批特色旅游商品。積極推動旅游商品與農產品加工、傳統工藝美術等深度融合，推動研發一批獨具特色的“云南禮物”，培育一批創新能力強、品牌影響力大的旅游商品研發、生產、銷售企業，提升旅游商品文化、經濟附加值。

大力發展精品節慶、演藝、會展旅游產品。重點培育10個國內一流、國際知名的旅游節慶品牌，20個云南特色節慶活動，10個以上精品演藝品牌；積極爭取在云南舉辦有重大影響力的國際性、國家級大型活動，辦好中國（昆明）國際旅游交易會、中國一南亞博覽會等國際、國內重要展會；支持西雙版納、德宏、紅河、保山等沿邊州、市面向周邊國家發展會展旅游產品，支持重點旅游城市發展商務會議旅游產品。策劃推出一批參與性強、市場認可度高的夜間旅游演藝、文化娛樂活動，推動夜間旅游觀光項目建設和產品開發，豐富夜間旅游文化活動。

其次，大力發展多村旅游。推進旅游扶貧和旅游富民。創建一批旅游名村。建設一批花田（農業）旅游示范基地。建設一批旅游生態農莊。培育一批特色民宿客棧。創建一批星級農家樂。培育一批鄉村旅游示范戶。

第三，完善旅游公共服務基礎設施。構建全域旅游交通體系。提升公路服務區旅游功能。持續推進“廁所革命”。加快停車場、旅游標識、無障礙設施建設。完善旅游集散與咨詢服務體系。推進公共休閑設施建設。

第四，提升旅游品質。加快旅游標準體系建設。構建旅游服務評價體系。提升標準化管理水平。培育壯大市場主體。提升旅游智慧化水平。

第五、加強全域旅游監管。強化旅游市場監管。強化旅游安全保障。強化旅游行業自律。加強導游管理。

第六、推進旅游共建共享。加強旅游資源環境保護。推進全域旅游環境整治。實施旅游惠民工程。營造良好社會環境。

第七、強化政策支持。加強規劃引領。加大財政金融支持。強化旅游用地保障。實施旅游品牌營銷。加強旅游人才保障及旅游專業支持。

第八、強化統籌組織。加強組織領導。強化績效考核。

可以預見，到2020年，云南省全域旅游將獲得長足發展，逐步實現“國際化、高端化、特色化、智慧化”的發展目標，充分發揮“云南只有一個景區，這個景區叫云南”的理念。