中國畜牧業(yè)未來的發(fā)展趨勢

一、中國畜牧業(yè)發(fā)展概況

1.比較充足的生產(chǎn)力。我國是世界第一畜禽養(yǎng)殖大國，年產(chǎn)值達3萬億元。肉蛋奶總產(chǎn)量1．52億噸，肉類產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)量占世界第一，牛奶產(chǎn)量占世界第三。

2.日趨現(xiàn)代的生產(chǎn)方式。中國畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化率已經(jīng)達到了58%，比2012年提高了9%。因為規(guī)模化率上來以后，養(yǎng)殖水平、管理水平、設施裝備水平，以及整個現(xiàn)代水平都在提高，這對生產(chǎn)方式是一個重大的轉(zhuǎn)變。另外就是高效化，MSY大概達到17%，當然跟發(fā)達國家比還有差距，發(fā)達國家都在20%以上。設施裝備水平、自動飼喂、自動環(huán)控包括信息技術的應用在畜牧業(yè)上面，在一定程度上飛速發(fā)展。畜牧業(yè)的聚眾度也非常高，D20企業(yè)市場占有量超過50%，32家百萬噸級飼料企業(yè)產(chǎn)量占比超過50%。規(guī)模化也是這樣，0．3%左右的養(yǎng)殖主體生產(chǎn)了全國58%的畜產(chǎn)品，整體來看生產(chǎn)方式也在發(fā)生很大的變化。

3.不斷優(yōu)化的畜牧結(jié)構。開始推進節(jié)料、節(jié)地、節(jié)水畜牧產(chǎn)品草食畜牧的發(fā)展。畜牧結(jié)構開始轉(zhuǎn)變：豬肉占比逐步下降，從2012年63．7%下降到62．1%，生產(chǎn)北移西進，南方水網(wǎng)地區(qū)調(diào)減生豬存欄2 400萬頭；2017年糧改飼面積超過1 330萬畝，節(jié)糧型畜牧業(yè)加快發(fā)展；符合消費升級趨勢的優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品占比上升。

4.比較完善的質(zhì)量保障體系。2017年，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率保持在99%以上，生鮮乳三聚氰胺檢測合格率連續(xù)9年保持100%；生鮮乳營養(yǎng)達到發(fā)達國家水平；乳蛋白3．23%、脂肪3．81%。

5.環(huán)境友好的綠色發(fā)展機制。2017年國務院辦公廳發(fā)布《關于加快推進全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)[2017]48號），對建立健全制度，加快推進推進養(yǎng)殖廢棄物有效處理和利用提出了意見。

二、當前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢

前三季度主要畜牧產(chǎn)品供應充足：豬牛羊禽肉6 007萬噸，同比增加0．2%；牛奶2 101萬噸，同比增加0．8%，禽蛋2 249萬噸，同比增長1．2%。生豬養(yǎng)殖虧損收窄，有望扭虧為盈，其他畜種養(yǎng)殖效益總體較好。

2018年1～9月全國生豬出欄4．96億頭，同比增長0．1%；上半年生豬價格大幅下跌，6月以來開始上漲，1～9月出欄一頭生豬虧損10元。防控非洲豬瘟的禁運等措施，是近期影響豬價的主要因素。

雞蛋生產(chǎn)消費總體穩(wěn)定，養(yǎng)殖效益較好。1～9月產(chǎn)蛋雞存欄和雞蛋產(chǎn)量同比分別增長1．7%和1．9%。蛋雞市場供需基本穩(wěn)定。伴隨消費旺季到來，雞蛋價格逐步上升，蛋雞養(yǎng)殖效益較好。

三、畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿罩亍Ｐ∩B(yǎng)殖戶提升難，全國大約有8 000萬家養(yǎng)殖戶，其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶約32萬家，小規(guī)模養(yǎng)殖場戶占主體數(shù)量的絕大多數(shù)，99%以上的養(yǎng)殖戶僅生產(chǎn)了42%的畜產(chǎn)品。

2.生產(chǎn)效率提升任務重。畜禽生產(chǎn)性能低于發(fā)達國家水平。

3.質(zhì)量安全保障任務重。從外部壓力看，主要表現(xiàn)在“四增”，即市場增變、約束增多、風險增大、競爭增強。生態(tài)環(huán)保要求越來越嚴，規(guī)模養(yǎng)殖場一地難求；全國每年畜禽糞污產(chǎn)生量約38億噸，處理利用任務艱巨；疫病防控形勢日趨嚴峻，產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全越來越受關注；與國外相比，我國畜產(chǎn)品的價格競爭力不強。

加入WTO以來，國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場融合度越來越高，同臺競爭，壓力越來越大。自2003年起我國畜產(chǎn)品國際貿(mào)易由凈出口轉(zhuǎn)為凈進口，當年凈進口0．7億美元，且逆差快速擴大。2017年，我國進口肉類（含雜碎）394．1萬噸、乳品247萬噸，進口總額達到182．9億美元。畜產(chǎn)品貿(mào)易差處于歷史高位，達到173．8億美元。

4.市場波動有所增強，市場價格變化幅度增大。

四、下一步思路和措施

1.加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立標桿，加快推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建；抓源頭，持續(xù)推進現(xiàn)代畜禽種業(yè)創(chuàng)新；提水平，促進中小型養(yǎng)殖場戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)對接。

2.優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構。穩(wěn)生豬，促牛羊、興奶業(yè)；大力支持馬、驢、兔、蜂等特色畜牧業(yè)發(fā)展。

3.構建新型種養(yǎng)關系。以糧改飼為重點推動形成三元種植結(jié)構，推進畜禽糞污資源化利用。

4.強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。持續(xù)加強監(jiān)管監(jiān)測力度，推進藥物飼料添加劑退出，加快調(diào)整重構肉品供應鏈。

5.持續(xù)推進奶業(yè)振興。繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜宿發(fā)展行動；推進數(shù)字奶業(yè)建設；完善產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制；提升民族奶業(yè)品牌影響力。

6.提升產(chǎn)業(yè)調(diào)控和信息化水平。強化監(jiān)測預警體系建設；全面推進規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報；通過信息化促進技術服務、交易服務、金融服務落地。