天津市民辦高?，F(xiàn)狀調(diào)查與分析

張波 齊野

[摘 要]本文對(duì)天津市11所民辦本科高校的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，分別從辦學(xué)機(jī)制、專(zhuān)業(yè)設(shè)置，學(xué)校規(guī)模、錄取分?jǐn)?shù)和社會(huì)認(rèn)可度等方面進(jìn)行了調(diào)研分析，總結(jié)了目前天津市民辦高校的基本狀況和特點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；辦學(xué)規(guī)模；天津市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.22.096

[中圖分類(lèi)號(hào)]G522.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）22-0-03

1 研究背景

天津市民辦高等教育在2004年之前發(fā)展是非常滯后的，當(dāng)時(shí)只有1所學(xué)校，且為專(zhuān)科層次，從2004年至今的十幾年間，天津市民辦高校經(jīng)歷了高速發(fā)展階段，由2004年之前的1所增加至12所。而增加的高校中有10所為獨(dú)立學(xué)院，這主要是得益于教育部2003年頒布的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》，大力發(fā)展獨(dú)立學(xué)院以緩解公辦高校的招生壓力，天津市抓住了這一契機(jī)，鼓勵(lì)并扶持了一批社會(huì)影響力較大的高校創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院。

目前，天津市的12民辦高校中，其中兩所為普通民辦高校，10所為獨(dú)立學(xué)院。依據(jù)教育部2008年發(fā)布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中對(duì)獨(dú)立學(xué)院的定義為“實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)?！保?dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)，因此將獨(dú)立學(xué)院歸為民辦高校。兩所普通民辦高校中，有一所為2017年新成立的學(xué)校，由于成立時(shí)間較晚，且為專(zhuān)科層次，尚沒(méi)有畢業(yè)生，因此本文并未將其包含在內(nèi)。

2 天津市民辦高校的基本情況

從表1可以看出，天津市民辦高校共有11所。從圖1可以看出，在11所高校中，濱海新區(qū)（大港）3所，西青區(qū)3所，寶坻區(qū)2所，武清區(qū)1所，靜海區(qū)1所，薊州區(qū)1所，均處于天津市遠(yuǎn)郊區(qū)域，地理位置相對(duì)較偏。其原因主要是建校時(shí)間比較晚，均在2004年之后，市區(qū)空間不足，同時(shí)各遠(yuǎn)郊區(qū)縣在此之前基本沒(méi)有高校入住，也希望高校落戶(hù)，能夠促進(jìn)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在土地、資金等方面提供了一定的優(yōu)惠政策。

從辦學(xué)機(jī)制來(lái)看，11所民辦高校均為董事會(huì)（理事會(huì)）負(fù)責(zé)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，天獅學(xué)院作為天津市唯一一所普通民辦高校，為天獅集團(tuán)有限公司投資興辦，而其他10所獨(dú)立學(xué)院為母體學(xué)校與企事業(yè)單位聯(lián)合創(chuàng)辦。

3 學(xué)校規(guī)模

天津市民辦高校規(guī)模情況如表2所示。從在校生人數(shù)上看，有4個(gè)學(xué)校達(dá)到了萬(wàn)人或接近萬(wàn)人規(guī)模，分別為南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院、北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，其余各學(xué)校人數(shù)均在5 000～7 000人，整個(gè)天津市民辦高校在校生人數(shù)達(dá)到了8.5萬(wàn)人，就單個(gè)城市而言，數(shù)量位居全國(guó)前列。

從專(zhuān)業(yè)（方向）數(shù)量和院系規(guī)模來(lái)看，達(dá)到40個(gè)左右專(zhuān)業(yè)（方向）的學(xué)校有3所，分別為南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院和天津天獅學(xué)院，專(zhuān)業(yè)最少的為天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院，有12個(gè)，其余基本為20～30個(gè)。

從專(zhuān)業(yè)設(shè)置及學(xué)校辦學(xué)特色來(lái)看，10所獨(dú)立學(xué)院均依托母體學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，如南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院的金融和管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，學(xué)校以文科專(zhuān)業(yè)為主；天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院的機(jī)械和建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)，學(xué)校以理工科為主；天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院的臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，學(xué)校為醫(yī)學(xué)類(lèi)特色學(xué)院。作為天津市唯一一所普通民辦高校的天津天獅學(xué)院，從學(xué)科設(shè)置來(lái)看其屬綜合類(lèi)學(xué)校，以工學(xué)、管理學(xué)科為主，同時(shí)依托天獅集團(tuán)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，如食品與生物、醫(yī)學(xué)類(lèi)等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

4 2018年錄取分?jǐn)?shù)

從2018年天津市民辦學(xué)校高考招生錄取最低分（圖2）來(lái)看，理工類(lèi)排名前三位的分別為天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，文史類(lèi)排名前三位的分別為南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，表明目前天津市獨(dú)立學(xué)院依托母體學(xué)校特色的辦學(xué)和師資優(yōu)勢(shì)較明顯，社會(huì)認(rèn)可度較高。天津天獅學(xué)院作為天津市唯一的民辦普通高校，由于升本時(shí)間相對(duì)較晚、無(wú)母體學(xué)校的支撐以及師資力量等原因，暫時(shí)社會(huì)認(rèn)可度較辦學(xué)質(zhì)量較好的獨(dú)立學(xué)院還有一定差距，需要進(jìn)一步提升質(zhì)量。

5 社會(huì)認(rèn)可度

依據(jù)艾瑞深中國(guó)校友會(huì)編寫(xiě)完成、科學(xué)出版社出版的《2018中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告——中國(guó)高考志愿填報(bào)指南（校友會(huì)版）》發(fā)布的2018中國(guó)獨(dú)立學(xué)院綜合實(shí)力排行榜中來(lái)看，天津市排名第一的為南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院（全國(guó)排名14），排名第二的為天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院（全國(guó)排名15），在2018中國(guó)民辦大學(xué)綜合實(shí)力排行榜中，天津天獅學(xué)院的排名為全國(guó)第76位。天津市獨(dú)立學(xué)院排名情況如表3所示，天津市普通民辦高校排名情況如表4所示。

天津市民辦高校2017年度年檢評(píng)議結(jié)果顯示，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的有4所學(xué)校，分別為北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，其余大部分為合格等級(jí)。

6 天津市民辦高?，F(xiàn)狀總結(jié)

目前，天津市有12所民辦高校，在校生人數(shù)達(dá)到8.5萬(wàn)人，在數(shù)量上位居全國(guó)前列，表明天津市民辦高校的建設(shè)情況和對(duì)其重視程度還是比較高的，但類(lèi)型主要以獨(dú)立學(xué)院為主，普通民辦高校只有2所。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置及辦學(xué)特色上，各獨(dú)立學(xué)院均依托母體學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，普通民辦高校則依托創(chuàng)辦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置，這也符合客觀規(guī)律；在社會(huì)認(rèn)可度上，綜合高考錄取分?jǐn)?shù)、學(xué)校排名及年檢結(jié)果來(lái)看，南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院、北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院4所學(xué)校相對(duì)領(lǐng)先。

主要參考文獻(xiàn)

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