深刻學習領會黨的十九大精神推動新時代組織工作創(chuàng)新發(fā)展

■ 中共大同市委常委、組織部長 宋 濤

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在大會上作的報告，高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，提出了一系列新思想、新論斷、新目標、新要求，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。報告最突出的特點是把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿全篇，成為全篇的綱和魂，特別是黨的建設總要求和8個方面重點任務，為做好新時代組織工作提供了根本遵循。我們要堅持學在前、干在先，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，瞄準主攻方向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，狠抓推進落實，將新時代黨的建設各項任務落到實處，為建設美麗富裕幸福大同提供堅強組織保障。

一、強化學思踐悟，把貫徹落實新精神作為首要任務。學習貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期最大的政治任務。要及早謀劃、精心組織，迅速掀起學習貫徹落實十九大精神熱潮。強化保障學。將十九大精神和《黨章（修正案）》納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的核心內(nèi)容，作為各級黨委（黨組）中心組學習、干部在線學習和教育培訓的必學內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好學習交流、專題研討、干部輪訓等工作。突出重點學。在全面領會十九大精神核心要義的基礎上，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想“8個明確”的基本內(nèi)涵和“14個堅持”的基本方略，深刻領會新時代黨的建設的總要求和8個方面重點任務，推動各級黨組織和黨員干部更加自覺地以新思想引領新實踐。創(chuàng)新方式學。在綜合運用集中培訓、專題輔導等方式的同時，用好“兩微一端”、網(wǎng)絡知識競賽等黨員干部喜聞樂見的新平臺，找準理論與實踐的結合點，捕捉黨員干部的興奮點，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。

二、強化政治建設，把旗幟鮮明講政治作為第一要求。十九大報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。要全面貫徹黨的政治路線，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保堅決維護以習近平同志為核心的黨中央這個根本政治要求，真正成為全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。以黨的政治建設為統(tǒng)領。自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，把講政治作為組織工作的第一屬性，思想建設要突出政治引領，選人用人要突出政治標準，基層黨建要突出政治功能，人才工作要突出政治吸納，推動組織工作沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。以嚴肅黨內(nèi)政治生活為根本。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，把貫徹民主集中制作為各級領導干部必須的“基礎課”、必備的“基本功”、必守的“硬規(guī)矩”，貫徹落實到黨內(nèi)生活的各個領域，讓黨內(nèi)政治生活這個“熔爐”真正熱起來。以加強黨內(nèi)政治文化為抓手。把黨內(nèi)政治文化建設作為靈魂工程，深入挖掘平型關、大泉山等紅色資源，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化精髓，大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，引導全市黨員干部自覺加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，提高黨性覺悟。

三、強化隊伍建設，把選人用人新要求作為根本遵循。緊緊圍繞十九大報告提出的“建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”新要求，從五個方面精準發(fā)力，持續(xù)打造轉型發(fā)展的中堅力量。嚴格選人用人標準。認真貫徹習近平總書記選人用人思想，突出政治標準，把好干部標準落到實處，加大高素質(zhì)專業(yè)化干部選拔力度，注重從基層一線和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)選拔干部。地方班子配備上，注重增強整體合力；部門班子配備上，強化核心業(yè)務需要，為全市轉型發(fā)展識準、選優(yōu)、用好各類干部。注重專業(yè)能力培養(yǎng)。注重專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風和專業(yè)精神的統(tǒng)一，分層次分領域實施好干部能力提升“五大工程”，辦好“干部大學堂”、黨校主體班和“領頭雁”培訓，全面提升各級領導干部執(zhí)政本領。強化后備干部培養(yǎng)。著眼未來5—10年，分級分類制定各類干部培養(yǎng)儲備計劃，試點推廣篩選入庫、競爭選拔、集中學習、掛職鍛煉、合理使用“五步工作法”，把講政治、敢擔當、善作為的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上歷練。完善激勵約束機制。健全完善“三分法”目標責任考核體系，強化考核結果運用，牽頭抓好“不作為、慢作為、亂作為”集中整治活動，完善激勵和容錯糾錯兩項機制，推動干部能上能下，激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。突出人才作用發(fā)揮。堅持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機制改革，用足用活用好各類人才政策，實施好“鳳凰人才”三年發(fā)展規(guī)劃，加大柔性引才和本土人才開發(fā)力度，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、強化基層建設，把持續(xù)提升組織力作為根本保證。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，這是十九大報告對基層黨組織基本屬性的深邃把握。要嚴格按照這一標準，把基層黨建這一“紅色引擎”真正嚴起來、實起來、強起來。強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發(fā)揮黨支部主體作用，分層次分類別統(tǒng)籌做好各領域基層黨建工作，積極推進基層黨組織設置和活動方式創(chuàng)新，扎實推進“三基建設”，常態(tài)化開展“支部主題黨日”活動，督促每一個黨支部都種好“責任田”， 著力解決弱化、虛化、邊緣化的問題，把黨的“末梢神經(jīng)”建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘。強化黨員先鋒模范作用。繼續(xù)開展“黨員先鋒行”活動，分行業(yè)分系統(tǒng)搭建黨員發(fā)揮作用平臺，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、非公經(jīng)濟和社會組織中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序開展不合規(guī)黨員組織處置工作，加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。強化黨建引領作用。扎實推進抓黨建促脫貧、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、軟弱渙散黨組織整頓、村（社區(qū)）“兩委”換屆等工作，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這一硬仗中的硬仗夯實組織基礎。

五、強化自身建設，把打鐵必須自身硬作為有力保障。十九大報告指出：“打鐵必須自身硬”。要始終堅持從嚴治部，以“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”為基本遵循，持續(xù)打造黨性最強、作風最正、工作最實的模范部門和過硬隊伍。做政治過硬的表率。突出抓好黨內(nèi)政治生活這個“熔爐”，加強黨內(nèi)政治文化建設，帶頭落實民主集中制，帶頭弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭堅定理想信念，帶頭樹牢“四個意識”，帶頭做到“四個自信”，推動組工干部加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、提高政治能力。做作風過硬的表率。牢固樹立以人民為中心的思想，持續(xù)強化紀律和作風建設，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅持“三嚴三實”和“五個倡導五個反對”，確保組工干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。做本領過硬的表率。通過業(yè)務培訓、崗位歷練、掛職鍛煉等方式，持續(xù)提升各級組工干部整體素質(zhì)和能力，確保精通組織工作政策、精悉組織工作情況、精細組織工作程序，成為一專多能的復合型人才。