遼寧人才新政服務全面振興

地方政策解讀

4項重點任務

突出高精尖缺導向，實施高層次人才培養引進工程。重點是實施高層次人才培養支持計劃、海內外高層次人才引進集聚計劃、高水平創新創業團隊培養引進計劃、外國人才引進計劃、青年英才儲備計劃，著力培養引進一批杰出人才、領軍人才、青年拔尖人才和高水平創新創業團隊。統籌兼顧，協調推進各類人才隊伍建設。重點是實施企業經營管理人才培養計劃、高技能人才培養計劃、人才助力縣域經濟發展計劃、高校畢業生“鳳來雁歸”就愛和社會工作專業人才培養計劃，努力實現各類人才隊伍協調發展。堅持以用為本，實施人才服務振興智力支持行動。重點是組織開展“兩院”院士助力振興發展活動、高校院所服務全面振興專項行動、科技成果轉化促進進行、優秀專家服務團活動、人才服務遼西北計劃，進一步促進科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接，更好發揮人才引領和支撐產業發展作用。著力改革創新，不斷優化人才創新創業環境。重點是通過落實用人主體自主權、健全人才激勵制度、創新

柔性引才機制、構建產學研協同創新平臺、構建社會化人才服務體系、強化對科技創新創業人才金融支持、搭建人才服務綜合平臺，充分激發人才活力。

6方面12條政策措施

一是聚焦“放權松綁”，使人才輕裝上陣。高校、公立醫院和科研院所等事業單位可自主招聘高層次緊缺人才，不受崗位比例和數額限制，現場簽約、自主聘用；建立高層次人才事業編制機動使用機制，專門用于保障高層次人才的引進、培養、流動，實行實名制動態管理。二是聚焦分配激勵，使人才名利雙收。允許高校、公立醫院和科研院所等單位突破績效工資控制線，對作出突出貢獻的科研人員和創新團隊進行獎勵；全面推行對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予不低于70%比例獎勵和報酬的激勵政策；建立博士、博士后職稱評審綠色通道，已出站博士后可直接認定副高級職稱，特別優秀、貢獻特別突出的博士和在站博士后可申報或認定正高級職稱。三是聚焦開放合作，使人才合理流動。對不愿意改變國籍、戶籍、外國永久居留權的國內外高層次人才，給予戶籍居民同等待遇；實行高校畢業生“零門檻”落戶，推行“先落戶后就業”。四是聚焦平臺建設，使人才干事創業有舞臺。

加強院士專家工作站、重點實驗室、技術創新中心、眾創空間等創新創業平臺建設，對業績突出、解決制約遼寧省產業發展重大關鍵問題、取得顯著經濟社會效益的平臺給予10—100萬元資金獎補；對國家級高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室和省級技能大師工作站，分別給予500萬元、20萬元和10萬元資助。五是聚焦社會化市場化改革，為人才創新創業添動力。鼓勵銀行、保險等金融機構推廣“人才貸”“人才投”“人才保”等創新業務，對市以上人才計劃入選者提供200—500萬元純信用、無抵押、低利率貸款。六是聚焦服務保障，解決人才后顧之憂。開辟高層次人才醫療保健綠色通道，高層次人才持專用健康證到醫院就醫，實行優先掛號、優先就診、優先住院待遇；實行高層次人才子女義務教育階段就學“零門檻”政策。

（注：原載人民網2018年4月17日，已收入中國政務信息網·地方領導文庫，投稿郵箱：bjb@ccgov.org.cn）