中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)全面使用涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)已全面推開使用。這是促進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法審查調(diào)查的重要一環(huán)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格內(nèi)部管理、防止“燈下黑”的又一重要舉措。

涉案財(cái)物管理是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分。黨的十八大以來，隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的加大，涉案財(cái)物數(shù)量大幅增長，暫扣、處置過程中的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，管理難度與日俱增。為徹底解決涉案財(cái)物管理底數(shù)不清、賬物不符、監(jiān)管乏力、重復(fù)勞動(dòng)等問題，2016年6月，中央紀(jì)委決定由案件監(jiān)督管理室牽頭建設(shè)涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)依托紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，分別設(shè)置了委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查（審查調(diào)查）部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、案件審理室和案件監(jiān)督管理室5類用戶，具有涉案財(cái)物登記、移交、保管、審理、處置、監(jiān)督、查詢等功能。通過該系統(tǒng)，將所有涉案財(cái)物信息納入集中統(tǒng)一管理，確保每件涉案財(cái)物來源清晰，去向明了，軌跡可查，全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了“情況明、數(shù)字準(zhǔn)”，有效提高了涉案財(cái)物管理工作信息化水平。

監(jiān)督檢查（審查調(diào)查）部門用戶具有登記、移交、提請審理、處置等功能，對涉案財(cái)物進(jìn)行登記，并將移交保管的財(cái)物信息推送給機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，在系統(tǒng)中提交涉案財(cái)物處置意見，并將涉案財(cái)物處置結(jié)果錄入系統(tǒng)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局用戶具有保管、處置功能，通過核對財(cái)物與系統(tǒng)中信息后辦理入庫手續(xù)，負(fù)責(zé)辦理涉案財(cái)物上繳國庫等手續(xù)，并將處置結(jié)果錄入系統(tǒng)。案件審理室用戶具有審理功能，對監(jiān)督檢查（審查調(diào)查）部門提交的涉案財(cái)物處置意見審核把關(guān)，并負(fù)責(zé)將中央紀(jì)委常委會（辦公會）對涉案財(cái)物的處置決定錄入系統(tǒng)。案件監(jiān)督管理室用戶具有監(jiān)督功能，通過掌握全部涉案財(cái)物情況、查看視頻及相關(guān)文書、核對財(cái)物數(shù)量、預(yù)警提示等方式對涉案財(cái)物管理全流程進(jìn)行監(jiān)督。委領(lǐng)導(dǎo)用戶可以查看分管部門全部涉案財(cái)物信息。

在制度設(shè)計(jì)方面，該系統(tǒng)采用一案一授權(quán)的方式，工作人員只有經(jīng)授權(quán)才能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)具有操作權(quán)限。監(jiān)督檢查（審查調(diào)查）部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、案件審理室、案件監(jiān)督管理室相互監(jiān)督，全程留痕。此外，系統(tǒng)還具有統(tǒng)計(jì)、分析等其他功能，可自動(dòng)生成4種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和9種分析圖表，基本滿足了涉案財(cái)物日常統(tǒng)計(jì)、分析工作需要。

據(jù)介紹，系統(tǒng)建設(shè)小組由中央紀(jì)委機(jī)關(guān)20多個(gè)部門組成。近兩年來，經(jīng)過廣泛調(diào)研、梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、反復(fù)測試、不斷完善，并在相關(guān)案件中進(jìn)行全流程試用，該系統(tǒng)得以在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)全面使用。

為配合系統(tǒng)使用，中央紀(jì)委國家監(jiān)委還制定了《中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)操作指南（試行）》，對涉案財(cái)物管理工作全流程進(jìn)行規(guī)范。

據(jù)悉，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將適時(shí)向社會公布中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)涉案財(cái)物處置情況，積極回應(yīng)社會關(guān)切。下一步，中央紀(jì)委國家監(jiān)委還將根據(jù)地方紀(jì)委監(jiān)委涉案財(cái)物管理工作的需要，對系統(tǒng)進(jìn)行改造，將該系統(tǒng)進(jìn)行推廣使用，從而實(shí)現(xiàn)全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。