交城縣紀委監委強化“四個意識”,注重把握運用“四種形態”,在精準扶貧監管中以“一五七”工作辦法為抓手,突出抓細、抓早、抓實,以強有力的紀律為精準扶貧保駕護航。
一是進一步“細分”做到底清數明。要求各鄉鎮黨委書記負總責,以“信息化+制度化+公開化”的精準扶貧監管系統為平臺,列出落實扶貧領域監督執紀問責主體責任清單和措施,并建立臺賬,要求各鄉鎮紀委圍繞對象識別是否準確、脫貧措施是否準確等細化事項深入開展扶貧領域問題線索大清查、大起底,厘清重點,及時核查,對精準扶貧精準亮劍。
二是進一步“早防”做到防微杜漸。突出抓前抓早抓苗頭,以涉及扶貧領域重點部門、重點崗位為重點,縣紀委書記負總責,分級分層有針對性地開展警示教育和提醒談話,為他們劃“紅線”、設“底線”、明“禁區”,不斷提高他們遵規守紀意識,筑牢心靈深處、思想意識里清正廉潔防線。對發現的苗頭性、傾向性問題,及時約談,做到早提醒、早批評、早教育、早糾正。
三是進一步“抓實”做到警示震懾。縣紀委監委嚴格制定了《交城縣紀委監委落實“兩個責任”強化扶貧領域監督執紀問責工作辦法》,要求全縣各級紀檢監察機關始終堅持問題導向,以立項監督為抓手,協調整合審計等部門力量,緊盯扶貧資金的管理和使用、扶貧項目的報批和驗收、扶貧對象的識別和扶持扶助等關鍵環節,切實做到哪里有精準扶貧戶、扶貧資金運行到哪里,監督檢查就跟進到哪里。2017年以來,縣紀委監委累計排查各類扶貧領域案件線索47件,初核23件,了結24件,黨紀政紀處分17人。
(王新斌)
壺關縣紀委監委始終堅持把紀律和規矩挺在前面,充分利用“四種資源”,構建問題線索信息網,及時掌握社情民意,做到小問題早發現早處理,防止“小錯”釀成“大禍”。
利用群眾“來信來訪”,及時發現農村基層干部身上存在的問題;利用各派駐紀檢組長的“情報員”作用,掌握各單位重大決策情況,及時發現“一把手”身上存在的問題;利用網絡輿情力量,查找在全縣范圍內具有代表性、典型性的問題;利用執紀執法部門聯合辦案條件,相互溝通信息,及時發現違紀違法線索。對發現的苗頭性、傾向性問題,壺關縣紀委監委進一步加強談話函詢力度,做到加強預防 ,“小病早治”。按照抓大不放小、抓小不養大的原則,把腐敗問題扼殺在萌芽狀態。
(壺季軒)
石樓縣紀委監委立足深度貧困,聚焦精準脫貧,采取“四零”舉措,延伸了監督觸角,斬斷了伸向扶貧“奶酪”的黑手,打通了聯系服務群眾的最后一公里。
一是調查研究“零空擋”。紀委書記總牽頭,班子成員分頭行動,堅持走出辦公室,深入農村農戶,深入田間地頭,開展了千人問卷大調研,掌握了第一手資料,了解了群眾訴求,共發現15條問題線索,問責了6名干部。
二是跟蹤監督“零盲區”。建立了扶貧資金監管、扶貧項目監管和扶貧領域問題線索管理三本臺賬,強化了源頭管控,掌握扶貧資金和扶貧項目來源和流向,強化了跟蹤監督,找到了扶貧領域正風反腐的著力點和突破口。
三是追責問責“零容忍”。針對扶貧領域問題線索,第一時間啟動問責程序,一刻不停,一寸不讓,嚴厲打擊“中間地帶”“灰色地帶”發生的優親厚友、以權謀私、貪污挪用等違紀違法行為,2017年以來,共查處扶貧領域違紀問題35件,處分34人,處分科級干部5人。
四是通報曝光“零遺漏”。指名道姓通報曝光了扶貧領域腐敗問題2批15人次。特別是在文件通報、網絡通報的基礎上,探索到群眾中間通報,接受群眾評議監督的全新模式,目前已進村公開13個案件,持續釋放了扶貧領域違紀問題“零容忍”的強烈信號。
(石季軒)
為認真履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任及黨員領導干部“一崗雙責”,新絳縣緊盯重要部門和黨員領導干部這一“關鍵少數”,綜合運用日常性談心談話、提醒談話、函詢、約談、指定專題民主生活會和誡勉談話等談心提醒方式,構建各級黨組織落實“兩個責任”、實踐運用“第一種形態”常態化工作體系。
縣委制定出臺了《關于進一步落實主體責任和監督責任推進談心提醒常態化的實施細則》,對全縣各級黨組織和紀檢機關開展日常性談心談話、提醒談話、函詢、約談、指定專題民主生活和誡勉談話提供了明確的適用情形、規范化流程和標準化文書。在談心提醒中,對班子成員的日常談心談話、提醒談話、約談,由黨委(黨組)負責人主談,紀委書記(紀檢監察組長)參加;履行“一崗雙責”的分管領導,對所分管的部門負責人和一般人員進行的三種談心,由分管領導主談,股室負責人配合,紀委書記(紀檢監察組長)參加,報黨組織負責人簽字知情。談心提醒常態化工作開展一個月,新絳縣各級黨組織就對黨員干部開展日常性談心談話364次,提醒談話214次,約談31次,縣鄉兩級紀委談話函詢數量和執紀監督發現問題的線索數量同比減少17.3%。談心提醒常態化工作機制筑牢首道防線,嚴把破紀關口,助推各級黨組織主動承擔主體責任的成效初步顯現。
(耿長征 李彩苗)