揪出“配專車”的第一書記

文/本刊記者 徐浩程

“我駐的村遠、經常不回局里，有人問車的事就拖，總能拖過去。再說，沒想到他們巡察局里，會跑到村上去。”近日，寧南縣新鄉村第一書記楊際田長期違規占用單位工程車輛，被縣委第一巡察組發現。問題線索移交到縣紀委監委，經調查核實，楊際田被給予警告處分，該局相關責任人亦受到處理。

這是寧南堅持以群眾路線提升巡察“能見度”的一個縮影。

“巡察的權威來自黨組織，巡察的力量來自廣大群眾。我們始終把黨的群眾路線貫穿巡察工作，提高巡察‘能見度’：群眾對巡察干部的‘能見度’、巡察干部對問題癥結的‘能見度’、社會對獲得感的‘能見度’，以打通全面從嚴治黨‘最后一公里’。”寧南縣委巡察工作領導小組組長、縣委書記黃玉超稱。

公車變“私車”

事情還得從幾個月前巡察組入駐說起。“他辦公室就在我們臨時辦公點隔壁，我們進駐一個月，就沒有看見隔壁開過門。”這一反常現象引起了第一巡察組組長簡萬康的注意，“走，到他駐的村去看看。”

寧南縣委巡察機構自從組建以來，就堅持走村入戶、聽取意見，把黨內監督送到群眾家中、送到群眾炕頭，要求不管是專項巡察還是常規巡察，走村入戶聽取民意的時間，不能少于一半。

簡萬康到楊際田所駐的村后，一名群眾的抱怨引起了他的注意：“基本上不來，一來就是‘專車’接送，都沒得人管。”第一巡察組隨即查閱該局公車記錄，確實有一輛工程車輛長期不在該局。

原來，2016年楊際田被選派為駐村第一書記后，向該局領導抱怨：“村子那么遠，每次去的時候，局里能不能派個工程車子送一下嘛？”

“當時考慮到他年紀稍大，就同意只送一下。”時任該局局長胡強沒想到，他很快就調整了崗位。見領導調整了，最初安排送楊際田的司機，幾次后也偷懶了，把車輛交給楊際田自己使用。

這下工程車成了楊際田的“專車”，而楊際田基本上不到所駐的村上去，只有必須他參加的會，他才一早開著車過去，會議開完“油門一踩，就走了”。“方便”他工作的車，反倒方便了他偷奸耍滑、不作為。

巡察組向縣紀委反映此線索后，與該局領導班子專門到新鄉村召集村支部會議、村代表會議，說明楊際田的情況。“就是要回應‘沒得人管’的說法，讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。”寧南縣委巡察辦負責人稱。

提高巡察“能見度”

“一輛公車、兩年工作人員失去管理，說明什么？”新鄉村會議后，簡萬康在一次巡察組內部會議上拋出問題。

“可能不僅僅是管理松散的問題，可能還有黨組領導弱化、管黨治黨不力等問題。”巡察組一名干部說。寧南縣委巡察要求不僅要發現問題，還要提高巡察干部對問題癥結的“能見度”：深化政治巡察，既要看到具體問題，更要把發現的問題同堅持黨的領導、加強黨的建設聯系起來。

隨著巡察工作的有序推進，該局黨組更多軟弱渙散等問題逐漸暴露。比如為了應付審計，該局在2015年發放加班費的單子后面，附了一個四川省相關部門2016年答復某縣發放差旅費的請示。“答復里面是說可以發放，但是他們怎么在2015年就拿到2016年的文件了呢，也太‘穿越’了吧，一不小心還真會一眼晃過去。”一名巡察干部說。

該局在2016年實施的貧困村安全飲水工程質量不合格、多數村莊不能通水的問題。“有些地方驗收走形式，水管根本沒有接起就通過驗收，有些剛驗收，工程保證金就退還公司。”一名巡察干部說，此外巡察組通過多次談話、查閱資料，還發現該局黨組“三會一課”流于形式，就算開會，多數黨員也未到場，黨組織軟弱渙散。

巡察組將問題線索移交給縣紀委監委后，縣紀委監委立即成立核查組進行核查，該局4名領導干部先后被立案追責。

截至目前，寧南縣委巡察辦向49個被巡察黨組織反饋意見327個，提出整改意見327條，問題整改率達到90%；向縣委、縣政府以及相關部門提出建議26條。為此，寧南縣巡察辦與縣紀委監委還就發現的問題，進行延伸清理整改：縣紀委結合巡察發現的村級組織普遍存在違規執行低保政策問題進行全面整治，立案查處30名黨員干部。

“‘能見度’歸結到一句話，就是在深化政治巡察基礎上，把維護人民群眾利益作為根本出發點和落腳點，切實增強群眾的獲得感。”寧南縣委監委相關負責人說，下一步寧南將堅決落實中央精神，堅定不移深化政治巡察，人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決巡察什么、糾正什么，通過針對侵吞挪用、克扣強占、“村霸”和宗族惡勢力等侵害群眾利益問題的巡察，把管黨治黨各項要求落實到基層，凈化基層政治生態，厚植黨執政的政治基礎。