對國企加強紀檢監察工作路徑的探討

文/葉 勇

作為在國家發展中起著中流砥柱作用的國有企業，紀檢監察工作如何圍繞中心、更好地發揮作用，為企業的健康發展提供堅強的紀律保障？這是一個值得探討的現實問題。

加強企業紀檢監察工作，首先要解決的是思想認識的問題，尤其是要解決好國企“一把手”的思想認識問題，進一步完善頂層設計，抓住“問題的關鍵”和“關鍵少數”，不斷提升企業領導在加強國企紀檢監察工作重要性的認識，以強有力的組織力量，去推動國企紀檢監察工作的蓬勃發展。

要整體一盤棋，構建大紀檢。要整合國企的紀檢監察力量，構建大紀檢監察人才隊伍。其核心就是以國資國企為單位，整合下屬紀檢監察力量，形成一支具有專業素養，懂政治、熟悉業務的紀檢監察人員隊伍。其成員的“官帽子”和“錢袋子”不由所服務的企業掌控，而是上級統一管理。這樣做的好處是解決了“同級”不好、不便監督的問題。

要聚合力量，營造“大監督”格局。加強企業紀檢監察工作，僅憑紀檢監察部門的力量是弱小的，必須站得高一些、眼光長一些、格局大一些，要充分調動企業全體員工共同參與監督的積極性，營造“人人都是監督員”“人人都是紀檢員”的良好氛圍。

要匡扶正氣，形成震懾力。正氣的形成，靠的是教育和制度，但最重要的是靠辦案的數量和力度，形成震懾力。對紀檢監察人員開展監督、執紀、問責，要多給利劍和平臺，給利劍，使紀檢監察人員在關鍵時候，不僅敢于亮劍，而且有劍可亮；給平臺，就是要為紀檢監察人員更好地開展工作，提供必要的人力、物力和財力支持，確保紀檢監察人員監督執紀問責職責的履行。

要強化制度建設。制度帶有根本性和強制性，科學的、便于操作和實施的制度體系，是加強企業紀檢監察工作的有力保障。隨著反腐力度的加大，許多國企在制度建設方面都加大了力度。但與反腐倡廉斗爭的形勢相比，還有一定的差距。因此要準確把握黨風廉潔建設中的薄弱環節，堵住制度建設中的漏洞，以制度建設的力量去推動企業反腐倡廉工作，著力構建不想腐的自律機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制，實現不敢腐、不能腐、不想腐的目標。

要加強自身建設，打鐵必須自身硬。習近平總書記講：“打鐵必須自身硬”“正人先正己”，充分說明了要做好紀檢監察工作，紀檢監察人員首先要有過硬的能力和素質，才能起到表率作用，才能有足夠的底氣監督他人。首先是要嚴格人員選用程序，把好人員入口關，著力打造一支作風硬、業務精、能力強、能亮劍、敢亮劍、高素質的紀檢監察干部隊伍。其次是要加強培訓，注重能力素質的提升，不斷提高紀檢監察隊伍的履職能力和業務素質。三是要加強考核，建立懲戒和淘汰機制。加大紀檢監察人員輪崗、交流的力度，探索建立科學的考核、激勵和淘汰機制，確保每一名企業紀檢監察人員都是業務精英，為持續推進反腐倡廉建設，提供堅強的組織保障。

要做到使命必達，強化責任擔當。作為紀檢監察人員，首先要有堅定的政治立場。堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，認真履職盡責。其次是要業務過硬，使命必達。引導紀檢監察人員樹立“做好監督是本職、疏于監督是失職，不善于監督就是不稱職”的思想，聚焦主業主責，以過硬的業務能力使命必達，助推企業黨風廉潔建設工作的開展。三是要強化責任擔當，作風優良。紀檢監察人員要嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，高標準、嚴要求，強化責任擔當，把忠誠、干凈、擔當落實在工作上，體現在工作的過程中。

要注重人文關懷和心理疏導。從某種意義上講，紀檢監察人員就是干“得罪人”的事。紀檢監察人員在監督、執紀、問責的過程中，在不被理解、不被支持甚至受到“威脅”的情況下，要注重人文關懷和心理疏導，幫助紀檢監察人員解決工作中遇到的困難和問題，消除阻力，不能讓紀檢監察人員流血、流汗還流淚。

要正確處理好幾個方面的關系。一是要處理好繼承與創新的關系。在加強企業紀檢監察的過程中，歷經了多年的摸索和實驗，積累了大量好的做法。但在實際工作中，一說加強某項工作，把焦點就集中在創新上，似乎只有創新，才能做好此項工作，在一定程度上落入了一定的誤區。因此，不要為了創新而創新，丟了西瓜撿芝麻，要從實際出發，在求實效上下功夫。二是要處理好持續用力與“激情”工作的關系。加強企業紀檢監察工作，不是吹糠見米、立竿見影那樣簡單，有些工作需要的是以釘釘子般的精神持續用力、久久為功、長期堅持，才能取得成效。但在實際工作中，個別同志急功近利，注重眼前功夫，喜歡“激情工作”“激情做事”，這種用“激情”做事的方法在一定程度上不妥，因為“激情”帶有暫時性、階段性和短暫性，“激情”燃燒完了之后，就失去了應有的價值。因此，加強國企紀檢監察工作，要著眼長遠，一定要處理好眼前功夫與持續用力、久久為功的關系。三是要注重形式與內容的統一。形式與內容是相輔相成的，形式是載體，內容是本質，形式是為內容服務的。在加強企業紀檢監察工作的過程中，既要注重形式、更要注重內容，注重形式與內容的關系，達到形式與內容的高度統一。

總之，加強國企紀檢監察工作，面對新的形勢和任務，要整體一盤棋，構建大紀檢。