用“四步走”工作法抓實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”制度

〉〉〉〉〉伊組軒

堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度是豐富黨的組織生活的重要途徑之一。針對(duì)當(dāng)前“三會(huì)一課”中存在的主題內(nèi)容不明確、形式單一、缺乏吸引力、程序不規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施路線圖譜、情景再現(xiàn)、主題實(shí)踐、積分管理“四步走”工作法，能夠進(jìn)一步抓實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”制度，深入推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育和組織生活規(guī)范化常態(tài)化。

繪制“路線圖”，從實(shí)規(guī)范內(nèi)容

“三會(huì)一課”開(kāi)展過(guò)程中，常常由于制度不規(guī)范、內(nèi)容不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“想來(lái)就來(lái)，不想來(lái)就不來(lái)”，而一些參會(huì)人員在會(huì)上打瞌睡、玩手機(jī)等不良現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此，制訂“三會(huì)一課”規(guī)范性文件，繪制會(huì)議活動(dòng)“路線圖”，勢(shì)在必行。

第一，制訂《關(guān)于落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活實(shí)施方案》，從召開(kāi)頻次、主要任務(wù)、督查落實(shí)等方面加以規(guī)范。堅(jiān)持貼近實(shí)際，繪制年度、月度工作“路線圖”，明確時(shí)間、地點(diǎn)、主題、責(zé)任等事項(xiàng)。

第二，瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶心，建立“一月一主題”任務(wù)清單。列出主題黨日、黨建帶群建等重點(diǎn)工作，明確帶頭人及各項(xiàng)任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。

第三，建立“345”全程記實(shí)制度。“三備案”，會(huì)前5天向上級(jí)黨組織報(bào)備工作方案、支委會(huì)預(yù)審記錄、征求意見(jiàn)情況；“四提醒”，會(huì)前2天電話、微信、家訪提醒告知黨員會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式；“五留存”，會(huì)后存檔會(huì)議材料、會(huì)議記錄、圖片音頻、公示結(jié)果、群眾意見(jiàn)建議資料，印發(fā)黨支部記實(shí)簿，嚴(yán)格落實(shí)“一會(huì)一記”要求。

模擬情景劇，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

創(chuàng)新“三會(huì)一課”載體，用新時(shí)代的“潮”方法再塑“三會(huì)一課”。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身垂范，把“三會(huì)一課”激發(fā)出的精氣神凝聚起來(lái)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

第一，以黨支部書(shū)記主持、黨員演繹情景劇的方式，將“三會(huì)一課”規(guī)范程序、豐富內(nèi)容、靈活形式搬上“舞臺(tái)”，借助模擬演練、點(diǎn)評(píng)交流、分析總結(jié)等手段，增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。

第二，建立會(huì)議研究、懇談交流、專(zhuān)題辯論等形式的“三會(huì)”情景模式，對(duì)梳理出的群眾熱點(diǎn)、急難險(xiǎn)重、重大事項(xiàng)列出問(wèn)題清單，選定2-3項(xiàng)精心做好會(huì)前準(zhǔn)備，以支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)模擬演練方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩研究審議、制定對(duì)策、形成決議等。

第三，拓寬體驗(yàn)式、互動(dòng)式、精準(zhǔn)式等黨課模式，借助圖文并茂的PPT課件、音視頻等展示工具，模擬專(zhuān)題黨課、微黨課和“田野課堂”“車(chē)間課堂”等面對(duì)面“植入式”黨課輔導(dǎo)，破解“書(shū)記唱主角、黨員當(dāng)觀眾”的單一模式。

唱響主題曲，增強(qiáng)實(shí)踐質(zhì)效

“三會(huì)一課”開(kāi)展要有規(guī)有矩，在唱響“規(guī)定曲目”的基礎(chǔ)上彈好“自選曲目”，動(dòng)員各方力量組建師資強(qiáng)大的人才智庫(kù)，推動(dòng)“三會(huì)一課”實(shí)踐活動(dòng)提質(zhì)增效。

第一，實(shí)行黨支部組織生活每月“5+X”計(jì)劃，明確主題黨日活動(dòng)、交納黨費(fèi)、召開(kāi)建言獻(xiàn)策會(huì)等“規(guī)定曲目”，選好志愿服務(wù)、警示教育、事跡宣講、過(guò)政治生日等“自選曲目”，黨支部書(shū)記對(duì)單“譜曲演奏”，增強(qiáng)主題實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)效。

第二，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)、專(zhuān)家講理論、書(shū)記講政策、模范講事跡、黨員講體會(huì)“五講”主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)充受教育黨員群眾范圍。組建多個(gè)市縣“流動(dòng)黨校”，征集、遴選政治理論強(qiáng)、政策水平強(qiáng)、技能實(shí)力強(qiáng)的黨支部書(shū)記、黨校教師、行業(yè)先鋒等黨課志愿者，充實(shí)配強(qiáng)黨校師資庫(kù)，量身定制黨課，延伸黨課授業(yè)觸角，在村隊(duì)建立支部課堂、夜校課堂、家庭課堂、流動(dòng)課堂、空中課堂“五個(gè)課堂”，不定期開(kāi)展巡回送學(xué)、送課、送技藝，打造“不下課的黨課課堂”。

實(shí)施積分制，嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)

“三會(huì)一課”效果量化評(píng)比，要實(shí)行積分制管理辦法，對(duì)“三會(huì)一課”開(kāi)展各環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分，用真實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，對(duì)積分落后的黨組織追責(zé)問(wèn)效，建立一套科學(xué)長(zhǎng)效的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

第一，制訂《“三會(huì)一課”百分制積分管理辦法》，按每季度25分基礎(chǔ)分，量化會(huì)議實(shí)施、黨員參與、效果評(píng)價(jià)等積分，每項(xiàng)3-5分權(quán)重分。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng)，每季度加減分上限不超過(guò)5分，年度積分95分以上為優(yōu)秀，80分以下為不合格，對(duì)不合格的取消支部評(píng)優(yōu)資格。實(shí)行巡查考評(píng)機(jī)制，組建多個(gè)督查組，采取“日常督查+述職考評(píng)”方式，巡回督考評(píng)議，通報(bào)表?yè)P(yáng)加分黨支部，約談扣分嚴(yán)重的支部書(shū)記。

第二，實(shí)施結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，每半年一次黨員“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，對(duì)測(cè)評(píng)不合格票超過(guò)20%的黨支部，約談其支部書(shū)記，對(duì)不適宜的進(jìn)行組織調(diào)整；各市縣每年按照不低于10%比例，列出后進(jìn)黨組織，縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記掛牌督戰(zhàn)整改；設(shè)立基層黨建工作推進(jìn)“亮燈評(píng)比臺(tái)”，以亮紅旗、黑旗反映書(shū)記抓黨建成效，年底核算計(jì)分。