學生黨員擔任輔導員助理的實踐探索

文/陳榮華 李晨曦

【本文系許昌學院2018年度校內科研立項專項資助項目“高年級學生黨員擔任低年級輔導員助理制的實踐探索”（2018ZX006）的階段性成果】

李晨曦：中共漯河市委黨校

為深入學習貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，建立高校學生黨員錘煉黨性修養的新途徑和大學生思想政治教育的新陣地，推進學生黨員入黨后再教育機制的長效性建設，探索學生黨建和學生管理的新模式，高年級學生黨員擔任低年級班級輔導員助理制具有十分重要的實踐意義。該制度是在現有高校二級學院學生教育管理模式下的一次創新探索，是實現學生“自我教育，自我管理，自我服務，自我監督”的重要途徑，是協助學院黨政把學生工作做深、做細、做實，提高教育和管理水平的重要舉措。同時也為高年級學生黨員提供了全方位鍛煉的平臺，為高素質人才培養打下了良好的實踐基礎。

一、不同時代背景下大學生黨建的相同要求

通過研究中央有關文件精神和相關高校的先進做法，發現發揮學生黨員輔導員助理在二級院系學生工作和學生傳幫帶過程中的作用，是在不同時代背景下大學生黨建的相同要求。

在落實中央16號文件有關要求的大背景下，早在2005年4月，中央組織部、教育部黨組和共青團中央就出臺了《關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》，對“組織大學生黨員參與學生思想政治教育和學生事務管理服務工作”有了明確的要求。

2013年7月，中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》要求要以探索學生黨員服務同學、服務群眾、服務社會的方式，為學生黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用搭建平臺。

2017年2月，教育部黨組發布的《普通高等學校學生黨建工作標準》對學生黨員的教育要“重視教育培訓實踐環節，組織大學生黨員廣泛參加自我管理”“團結和帶領廣大學生為推動形成優良黨風、校風、學風作貢獻”。可見發揮學生黨支部的戰斗堡壘和學生黨員的先鋒模范作用是黨中央對高校學生黨建工作始終如一的要求。部的學生黨員更是缺乏發揮作用的平臺。一些學生黨員不能很好地把握“學生”和“黨員”的雙重角色特征，把自己等同于普通同學，不能在普通同學中發揮好領頭羊作用。

三、制度的設計和構建

二、地方普通本科高校基層學生黨建工作的現實情況

近幾年高等教育普及化對地方本科高校的生源質量造成了一定的影響，學生普遍存在接受、認知和理解能力的欠缺。而學生，尤其是學生黨員和學生骨干“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的意識缺位，造成學生工作出現較為被動的局面。特別是部分地方新建本科高校人事編制緊張，導致部分二級學院的思想政治輔導員隊伍人員少，這對新時期學生黨建和思想政治工作的開展造成了一定困難。

特別是一些人數較少的二級學院，往往都只有一個學生黨支部。支部黨員來自不同的年級和班級，支部委員會與班級因不能完全對接導致黨員核心作用不能充分發揮，尤其是高年級非學生干

高年級學生黨員擔任低年級班級輔導員助理的主要工作是協助輔導員對一、二年級學生在思想、學習、生活等方面進行引導和管理，切實發揮入黨積極分子培養人的職責角色，在優良班風、學風建設中的先鋒模范和戰斗堡壘作用。為此我們設計了明確的基本條件和完善的工作職責。

（一）基本條件

學生黨員要能夠堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，思想政治素質高，學習成績優秀，工作能力強，能夠成為所聯系班級學生思想的摯友、學習的楷模和生活的引路人，在學生中有較高的威信和較強的號召力；熱愛學生工作，有較強的責任心和熱心服務的奉獻精神，熟悉學校的工作環境，對學生工作及班級管理工作有一定的經驗，能協助輔導員開展低年級學生的思想政治教育、日常管理和入黨積極分子培養工作，優先考慮正式黨員。

（二）工作職責

在新生入學期間，主要協助輔導員負責新生入學教育、軍訓的具體實施，及時向輔導員匯報學生情況；及時發現并向輔導員推薦領導能力較強的新生作為“班級臨時負責人”，并將其作為團支部、班委會成員和學生組織骨干的重點考察人選，介紹工作經驗；幫助新生盡快適應大學學習和生活，促進新生班集體的班風、學風建設。

在日常管理中，主要是充分利用課余時間深入班級、宿舍，及時把握學生思想動態，協助輔導員及時發現各種有思想波動的學生并及早介入給予幫助；定期參加所在班級的團日活動和班會，加強與團支部和班委的工作聯系，分析和研究班級情況，積極指導班團干部開展工作；發揮主動性和創造力開展學生的日常教育、管理、服務工作，積極配合學校和團總支、學生會，指導班級開展學風建設、綜合素質拓展和校園文化等活動；掌握所聯系班級學生的經濟狀況，力所能及地解決實際困難，協助年級做好家庭經濟困難學生的界定，為各類資助提供第一手準確材料。

在做好積極分子培養方面，要貫徹落實發展黨員“十六字”方針，幫助所帶學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導學生積極向黨組織靠攏，端正入黨動機；按要求對入黨積極分子進行日常培養、教育和考察工作，要求入黨積極分子定期向培養人匯報思想，做好總結記錄，并及時填寫積極分子考察登記表；定期向學生黨支部匯報所聯系班級入黨積極分子的思想狀況，落實“三會一課”制度。

（三）考核與獎勵

黨支部對輔導員助理的工作過程實行痕跡化管理，定期檢查工作記錄，定期開展工作經驗交流會，培養典型，形成并推廣經驗。對輔導員助理的工作效果和履行職責情況，黨支部每學期組織一次考核答辯。考核采取學生評議、所在學院評議、本人自評的形式進行。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核結果要記入學生黨員年度民主評議，并與評獎評優等掛鉤。

四、輔導員助理制度的創新點

與之前已有高校實行的“班導生”“班助”“帶班”等由學生干部和學生骨干擔任輔導員助理的工作案例相比，高年級學生黨員擔任低年級輔導員助理制有以下創新之處。

（一）選拔要求更高

輔導員助理必須是學生黨員，他們既是學生的日常管理者，又是入黨積極分子培養人，這是輔導員助理在發現和培育低年級入黨積極分子方面所起到的獨特的作用。

（二）覆蓋面更廣

學生黨員輔導員助理的任用，延伸到整個學業生涯，全過程、全方位服務、管理，拉長了輔導員助理的任期，增強了工作的延續性、拓展性。

（三）制度保障更得力

重視學生黨員輔導員助理隊伍建設，有明確的考核獎勵機制、定期學習機制，并將其納入勤工助學崗位設置并給予經費支持，充分調動了輔導員助理隊伍的工作積極性。

五、實施以來的效果

各年級輔導員助理通過學習經驗交流、個別輔導、團體活動等形式，帶領學生構建了優良學風，打造了特色班級，帶領學生基本養成了健康向上的學習習慣、生活習慣，扎實有效推進了各項基礎性工作。協助輔導員做好思想政治教育與心理輔導工作，排查安全隱患，確保問題及時發現、有效干預、合理解決，成為了二級學院學工隊伍的一支重要力量。

（一）新生學習適應能力顯著提升

新生第一學期面臨著學習習慣的轉變和對大學學習方式的適應。通過高年級學業成績優異的學生骨干帶低年級學生，可以幫助新生迅速適應新的校園環境，做好學業規劃。

（二）輔導員助理自身得到提高

通過實踐鍛煉，輔導員助理參與了大量班級管理工作，自身管理能力、表達能力、協調能力都取得了顯著提升。工作出色的同時，通過分析，各位助理在學業成績、綜合表現等方面也都取得了顯著的提升。

（三）思想引領作用初見新途徑

學生黨支部應積極探索思想引領新途徑，以新媒體和自媒體形式向普通學生普及黨的最新理論成果，使黨的各項理論落實到學習中、生活中，內化于心外化于行。使黨總支的各項工作進課堂、進宿舍、進校園，進一步提高了思想引領的傳播力、影響力、公信力。在良好氛圍的影響下，新生入黨申請比例顯著提升，極大激發了黨建工作的創造性、積極性。

六、結語

高年級學生黨員擔任低年級班級輔導員助理工作模式給學生黨員提供了一個自我鍛煉的機會，有助于學生黨員綜合素質的提高。學生黨員既是教育的主體，也是自我教育的主體。學生黨員在給低年級同學樹立榜樣，幫助他們樹立奮斗目標的同時，也會發現自己的不足，使自身得到進步。通過該制度安排高年級學生黨員擔任新生輔導員助理來搭建對學生黨員進行實踐教育和繼續培養的新平臺，可以督促他們提高思想覺悟和黨員意識，使其注重自己的言行舉止，明確自身的責任和使命，彌補黨員接受教育時間短、缺乏嚴格的黨內生活鍛煉等缺陷。

參考文獻：

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