落實“三會一課”制度的難與不難

〉〉〉〉〉 隴平

落實“三會一課”制度是各級黨組織負責人的主責主業，但在實際工作中，往往由于基層事務繁雜，同時直接面臨推動發展、解決民生難題等一系列工作，在落實“三會一課”制度上，經常顧此失彼，疲于應付，收效甚微。此外，基層黨組織在執行“三會一課”制度時，也不同程度地存在著與黨員隊伍的思想和工作實際結合不緊密的現象。個別黨組織書記不主動作為、慢作為，沒有把黨員干部的思想統一起來，不能很好地發揮其政治核心作用?；鶎狱h組織“墨守成規”，開展活動千篇一律、形式單一、內容枯燥，使得“三會一課”制度在落實時大打折扣。

兩因素影響“三會一課”質量和成效

“三會一課”落實難，究其根源，主要在于思想認識不足和活動形式單一。

思想認識不足?；鶎狱h組織對“三會一課”制度在黨支部建設中的重要地位和作用缺乏足夠的思想認識。個別基層黨組織書記覺得抓“三會一課”是虛的，業務工作是實的，“三會一課”開展多了會沖淡發展的主題。這些偏見造成了少數黨組織“三會一課”制度執行不力。此外，個別黨組織“三會一課”內容還存在“三多”現象，即：開會多、讀文件多、念報紙多，甚至被形象地稱為“一張嘴巴一支煙，一張報紙念半天”，這樣落實“三會一課”制度，其效果肯定是大打折扣的，不受歡迎程度可想而知。

活動形式單一。制約“三會一課”規范化的主要瓶頸，在于活動形式單一。同過去相比，目前黨員隊伍的狀況發生了較大變化，特別是黨的十九大以來，通過“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨員接受教育的手段更加廣泛，對黨的組織生活的需求和品味也更高了。新的變化對“三會一課”提出了新的要求，迫切需要探索新形式，增加新內容，創造新方法。但是，個別黨組織開展“三會一課”還是沿襲多年來的一些老方法、老形式，使“三會一課”缺乏應有的吸引力、感召力，影響了“三會一課”的質量和成效。

三途徑增強“三會一課”針對性和實效性

提高思想認識。認識的高度決定了落實的力度，只有提高認識，才能把“三會一課”制度落在實處。提高認識的前提是要分清“三會一課”的具體概念，搞清楚“三會一課”之間的關系。四者密不可分，但在參會范圍、要求和議事規則方面又各不相同。黨支部委員會、支部黨員大會和黨小組會召開時都要提前征求意見、做好準備，確定會議議題、內容、時間和要求，甚至有些事項最終要形成決議，并要指定專人做好會議記錄，留存工作痕跡；而黨課是進行黨員教育的主要形式之一，上黨課前需要認真備課、充分準備，并且內容不能大而空，要有新意，講的時候還要用藝術手段去包裝，這好比相聲里面的包袱，包袱越多，聽的人就越投入越有興趣，這樣的黨課講下來，效果必佳。

落實主體責任。上級黨組織要聯系、指導下屬黨支部落實“三會一課”制度，把“三會一課”制度的落實納入黨支部書記抓黨建工作責任清單，作為基層黨建目標管理責任考核的一項重要內容，明確黨支部書記為“三會一課”制度的具體組織者和實施者，推動黨支部書記把責任扛在肩上、抓在手上，倒逼黨支部書記精耕“責任田”，這樣“三會一課”的質量才會逐步得到提升。

創新活動載體?！叭龝徽n”是個老傳統，怎樣才能煥發活力？老辦法肯定是行不通的，這就需要探索新的載體，使“三會一課”生動鮮活，黨員干部樂于接受。在操作過程中要貼合實際，堅持“學習一個專題，解決一個問題，提升一項工作”原則，推行“學習+”模式，把“三會一課”與中心工作融合起來，集思廣益，引導黨員對會議議題和黨課內容提出可操作的意見建議，并積極參與到支部中心工作和事業發展中，著力破解“三會一課”中存在的為學習而學習、為開會而開會等問題。在內容方式上通過微信公眾號、微信群、QQ群、門戶網站等多媒體平臺，賦予“三會一課”“互聯網+”的新形式，促使“三會一課”線上線下同頻共振、網內網外互聯互動，不斷增強“三會一課”的針對性和實效性，從而使“三會一課”存在的一些共性問題得到徹底解決。

（摘編自《甘肅日報》）