讓非公黨建有“章”可循

“黨建入章”可謂是近年來全國基層黨建領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。

2016年，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，對國有控股上市公司“黨建入章”作出明確規(guī)定，各大國有企業(yè)紛紛開啟“黨建入章”模式。

但與此同時，非公君發(fā)現(xiàn)，在非公黨建領(lǐng)域，不少地方也探索將“黨建入章”作為推動工作實現(xiàn)實質(zhì)突破的關(guān)鍵點。

以浙江臺州為例，數(shù)據(jù)顯示，目前臺州已有39家上市公司完成“黨建入章”，23家擬上市公司將于上市前完成“黨建入章”。臺州的目標(biāo)是在年底前完成全覆蓋。

不同于國企，“黨建入章”對非公企業(yè)尤其是上市公司而言意義非比尋常。

企業(yè)章程是企業(yè)內(nèi)部的“憲法”。過去，企業(yè)章程對黨建工作規(guī)定較為簡單、籠統(tǒng)，黨組織的法定地位不明確，職能規(guī)定不具體，影響了黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮。

“如今，有了章程依據(jù)，非公企業(yè)的黨建工作有了法理化依據(jù)，黨建引領(lǐng)不再是抽象的原則，而是白紙黑字的明文規(guī)定。”臺州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“黨建入章”到底該增加哪些具體內(nèi)容，將產(chǎn)生什么影響？這些課題，值得探究。

很多企業(yè)都在“黨建入章”的大框架下嘗試新的探索——

共享單車ofo小黃車公司通過召開股東大會修改完善公司章程等舉措，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中法定的實質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)地位；

南威軟件集團把黨建寫入公司章程，8名黨委委員全部進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，明確“董事會決定公司重大事項，應(yīng)當(dāng)同時聽取公司黨委的意見”；

富潤控股集團首次將黨委在董事會重大事項決策中的前置審議權(quán)等內(nèi)容納入《公司章程》，明確“黨委通過雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制參與重大問題決策”……

“黨建入章”帶來最直接的變化，就是黨組織地位突顯、政治核心作用發(fā)揮明顯增強，黨員的參與感、獲得感、凝聚力提升，這些反過來給企業(yè)發(fā)展帶來了正向影響。

然而也必須看到，“黨建入章”無法一蹴而就。

黨組織書記認(rèn)為自己是受雇于人的“打工者”，不敢向出資人提請“黨建入章”；黨建已入章的企業(yè)，存在黨務(wù)工作者不知如何落實章程內(nèi)容、如何融入發(fā)展等問題；還有些企業(yè)“黨建入章”的實踐性不強、要求籠統(tǒng)、可操作性弱。這些問題都會掣肘“黨建入章”發(fā)揮真正效用。

為此，各地也做出了嘗試。如浙江臺州椒江為8家上市公司謀劃了更為詳細(xì)、更具操作性的細(xì)化文件。在臺州全市，人才支撐、上市公司黨建“爭雙強、當(dāng)先鋒”等一系列落地舉措在緊鑼密鼓地推動。

非公企業(yè)黨建需真正融入企業(yè)中心工作，在章程中，抓好頂層設(shè)計，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)體系，讓基層黨建有策可循；在實踐中，“一企一策”分類引導(dǎo)，讓“黨建入章”真正促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。

“黨建入章”雖只有一紙的“重量”，但是一旦做好了，它將成為撬動企業(yè)發(fā)展的最強“支點”。