林毅夫(北京大學國家發展研究院名譽院長)
與發達國家相比,目前中國缺少的是物質資本,而人力資本差距很小。
過去40年,我國經濟平均每年增長9.5%,增速之快,持續時間之長,在人類經濟史上前所未有。從增長潛力看,未來我國經濟維持較高增長的可能性和空間依然較大,可用資源仍然較多,這個基本國情沒變。
這是因為,經濟增長依賴的是技術的不斷創新和產業的不斷升級,雖然現在中國已是中等偏上收入國家,但與發達國家相比,還有很大差距。這個差距,代表的是勞動生產率水平的差距,意味著產業和技術水平存在差距,這說明我國收入水平依然較低,也意味著與發達國家相比,我國技術創新和產業升級具有更大的空間,可以更快地發展。
有些新產業,技術創新速度快、周期短,研發投入主要是人力資本,而物質和金融資本投入相對少,這在互聯網、手機等行業表現最為明顯。比如小米手機,雷軍在創業之初僅有100多名員工,一年之內就推出小米手機。再如阿里巴巴,當年孫正義投資僅3000萬美元,折合人民幣兩億元,資金投入不大,但利用的是高人力資本。
與發達國家相比,目前中國缺少的是物質資本,而人力資本差距很小,因為人力資本包含兩部分,即天賦和后天的教育,有時天賦比后天教育更為重要。現在,在后天教育方面,中國與發達國家的差距不大,而在天賦方面,中國人口多,天才也多。中國又是世界第二大經濟體,全世界每年30%的市場增量在中國。因此,對于研發周期短、以人力資本投資為主的現代產業,中國有條件實現彎道超車,自主研發。
與此同時,中國還有大量的產業與世界差距巨大。比如裝備業,外國一部機器售價可高達500萬美元,而中國類似的機器售價僅為100萬美元,這意味著存在技術差距。
未來,只要充分利用這個差距,我國經濟還有每年8%增長的潛力。從歷史數據看,按購買力平價計算,中國2008年人均GDP是美國的21%。1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的我國臺灣地區、1977年的韓國,它們的人均GDP都是美國的21%。在此差距下,日本、新加坡、我國臺灣地區和韓國經濟都維持了20年每年8%-9%的增長。
上世紀70年代之前,以互聯網和手機為代表的、以人力資本為主要投入、研發周期短的產業尚未出現,彎道超車機會不多,當前我國比當年的日本、新加坡、我國臺灣地區、韓國更為有利。在同樣的產業技術水平差距所給予的“后發優勢”條件下,他們可以實現20年8%-9%的年均增長,從2008年起,我國應該也有20年每年增長8%的潛力。
當然,把潛力變為現實,需要很多條件。2008年出現了全球金融危機,國際經濟疲軟,中國作為出口大國,經濟增速受到一定影響。另一個因素是國內的情況,要看供給側的一系列改革措施能不能落實到位。