用黨的十九大精神磨礪巡察利劍

文︳中共萬州區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組

黨的十九大站在新的歷史起點上，發(fā)出新時代堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動員令，對巡視巡察工作提出明確要求。區(qū)縣巡察干部要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為巡察工作的政治宣言、行動綱領(lǐng)、根本遵循，在“篤”學(xué)、“揣”思、“躬”行、“悟”遠上做文章，忠誠履行黨章賦予的神圣職責，切實發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

“篤”學(xué)：把握精神實質(zhì)、主動對標對表

深學(xué)鑄魂，勤學(xué)勵志。學(xué)習(xí)黨的十九大精神決不能孤立地看問題，要結(jié)合行業(yè)要求和地方實踐深學(xué)、精學(xué)、勤學(xué)，要綜合研學(xué)，在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中領(lǐng)會偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,要把準確把握黨的事業(yè)發(fā)展方向、準確把握從嚴治黨的時代背景和準確把握現(xiàn)實要求結(jié)合起來，找準定位、牢記新使命，常思履職之要、常謀履責之法，主動配合，打好反腐敗工作的“組合拳”。萬州集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)重，全面實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標對萬州而言，任務(wù)十分艱巨。決勝全面建成小康社會，加快建設(shè)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的新萬州，是對黨和人民的莊重承諾。區(qū)委巡察干部要提本領(lǐng)，勇?lián)敚D(zhuǎn)角色，聚合力，為萬州營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展書寫新時代歷史畫卷。

“揣”思：提高政治站位、堅持統(tǒng)籌謀劃

“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。學(xué)習(xí)黨的十九大精神，要做到學(xué)思并進、學(xué)懂弄通，全面科學(xué)把握精神實質(zhì)，系統(tǒng)準確領(lǐng)會精髓要義，確保黨的十九大精神入腦入心。一要上情和下情相結(jié)合，找準工作的著力點。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。對萬州而言，落實黨的十九大精神，就是要把握近年來惠農(nóng)資金多、扶貧項目多、環(huán)保治理責任大等特點，在實施全覆蓋等常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，重點加大對上述問題的專項巡察、機動巡察，遏制腐敗，確保黨的扶貧惠農(nóng)政策在基層得到實實在在的體現(xiàn)。二要繼承和發(fā)展相結(jié)合，找準工作的切入點。黨的十八大以來，黨不斷總結(jié)過去的工作，形成了十四條基本方略，同時在全面從嚴治黨方面也總結(jié)出了七點工作體會，這是黨的事業(yè)的“傳家寶”。我們既要善于傳承過去的好經(jīng)驗好做法，又要結(jié)合巡視巡察上下聯(lián)動，科學(xué)規(guī)劃區(qū)委巡察工作總體思路，推動巡察工作善作善成。三要干部和群眾相結(jié)合，找到工作的支撐點。一切依靠群眾是黨的工作法寶，巡察工作要注重發(fā)揮群眾力量，構(gòu)建干部群眾共同參與的監(jiān)督體系。要做到“開門巡察”，通過政策講堂、主流媒體等形式，宣傳巡察工作政策，公開巡察工作機構(gòu)的職能，爭取群眾關(guān)注和支持。要采取發(fā)布巡察公告、征求群眾意見等方式引導(dǎo)群眾參與，最大限度地拓寬問題線索來源，提高發(fā)現(xiàn)巡察問題線索的精準度和成案率。

“躬”行：自覺鐵肩擔責、踐行特殊使命

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是思想武裝和行動綱領(lǐng)。巡察干部要做到學(xué)以致用、學(xué)做并舉，亮出一顆向黨紅心，時刻踐行“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，擼起袖子加油干。一要做政治過硬的“明白人”。必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標對表，珍惜組織信任，不負組織重托，承擔起組織交給的光榮而神圣的使命，牢固樹立“兩職”的觀念，始終保持對黨忠誠的政治品質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨人的純潔底色，為黨分憂，為黨盡職，用行動詮釋對黨的無限忠誠。二是做本領(lǐng)過硬的“執(zhí)劍人”。一名優(yōu)秀的巡察干部必定是一名能力突出、本領(lǐng)過硬、獨當一面的戰(zhàn)士。要做到“七善”“五敢”。“七善”即善學(xué)，苦修巡察監(jiān)督的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”；善謀，用講政治統(tǒng)領(lǐng)巡察工作各環(huán)節(jié)、全過程，做到心中有數(shù)；善察，正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，準確地給被巡察單位“畫像”；善談，做到不談無準備之話，不談無內(nèi)容之話，不談無收獲之話；善斷，在總體把握被巡察黨組織基本情況后，善于分析、善于判斷；善作，善于思考巡察發(fā)現(xiàn)的問題，延伸巡察成果；善成，提升巡察質(zhì)量，提高問題線索精準度。“五敢”即敢說話，要敢說正話、敢說丑話、敢說真話、敢說硬話；敢碰硬，要敢于直面巡察發(fā)現(xiàn)的問題，不能繞著問題走；敢揭露，要敢于揭露問題、曝光問題，讓問題在大家的共同關(guān)注和努力下得到解決；敢要求，要敢于要求被巡察單位及時整改，按規(guī)定整改，不折不扣地整改；敢建議，要敢于提出意見和建議，直指病根，切中要害。三要做作風(fēng)過硬的“鐵面人”。要以鐵一般的信仰，將紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺和行動標準，自覺維護紀律規(guī)矩的權(quán)威和尊嚴，在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定。要以鐵一般的紀律鍛造“金剛不壞之身”，始終敬畏法紀、遵紀守法，時刻用黨章要求自己，用紀律管住自己，堅守底線、不踩紅線，有權(quán)不任性，防止被“圍獵”。要鍛鑄勇于擔當?shù)钠橇Γ频Z甘于擔當?shù)钠焚|(zhì)，培養(yǎng)善于擔當?shù)哪芰ΓF面執(zhí)紀、敢于碰硬。

“悟”遠：注重工作創(chuàng)新、提升巡察質(zhì)效

學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神貴在恒久，用發(fā)展的眼光審視工作。區(qū)委巡察要主動與市委巡視要求相對接，精準實施，推動工作創(chuàng)新。一要在執(zhí)紀與執(zhí)法相互銜接中探索巡察工作的實現(xiàn)路徑。區(qū)委巡察辦作為設(shè)在同級紀委的黨委工作部門，區(qū)紀委和監(jiān)委合署辦公后，如何準確把握工作定位，促進巡察監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查相互制約、相互配合；如何推動巡察、紀檢、監(jiān)察工作流程磨合，形成工作合力，都值得思考和探索。二要在六大監(jiān)督格局中提升巡察監(jiān)督貢獻率。實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合，是黨加強監(jiān)督的總目標。巡察監(jiān)督處在執(zhí)紀和執(zhí)法監(jiān)督的前沿，要積極探索巡察監(jiān)督形式，延伸監(jiān)督觸角，發(fā)揮好“探照燈”“顯微鏡”作用，不斷擴大巡察監(jiān)督成果。三要注重工作總結(jié)創(chuàng)新，推動形成一批制度成果。巡察不是目的，全面從嚴治黨常態(tài)化建設(shè)才是真正的目的。巡察工作要把總結(jié)和創(chuàng)新作為工作的重要組成，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，深入分析工作中容易出現(xiàn)的問題，及時向區(qū)委等管黨治黨機構(gòu)提出建設(shè)性意見和建議，不斷揚棄出新，推動制度破改立，建立完善新的巡察監(jiān)督管理體系。