魯渝有約

2017年7月20日，山東選派19名干部到重慶掛職工作，并成立了山東省扶貧協作重慶干部管理組。2018年7月30日，第二批19名掛職干部趕赴重慶，魯渝協作力度，不斷加大。

管理組的成立以及兩批掛職干部的到位，某種意義上預示著山東扶貧協作重慶工作進入新征程。這些干部的掛職時間截至2020年，在這場脫貧攻堅戰中，他們將與重慶人民共同奮戰三年。

山東與重慶頗有淵源，從對口支援三峽庫區移民時代，兩地人民就緊密聯系在了一起。2016年，東西扶貧協作座談會召開后，省委省政府高度重視，堅決貫徹中央部署，指導魯渝協作不斷深入，取得積極成效。今年又召開對口支援和扶貧協作領導小組會，出臺深化對口支援和扶貧協作意見，創新組團式幫扶機制，持續加大政策措施力度，推動魯渝協作邁向新水平。

7月末，本刊記者趕赴重慶，實地走訪重慶三縣區（城口、石柱、開州），從一個側面了解魯渝兩地源遠流長的合作情誼、多年以來的合作成果，并借此展望“十三五”全面建成小康社會的背景之下，精準扶貧、精準脫貧的美好未來。

城口九重花海，66道彎，無盡的盤山路，阻擋不了人們脫貧致富的夢想；石柱千野牧場，高高的山巔上，生態旅游開發方興未艾；開州齊圣莊園，青山郭外斜，田園詩歌般的鄉村生活成為現實。

而這一切美好的生活景象，背后都蘊藏著魯渝兩地的情深意長。從產業到勞務，從教育到醫療，從官方到民間，山東動員各方力量，帶著感情，帶著資源，投身重慶扶貧開發，在當地留下了無數的山東故事。 （本專題8-25頁）

強化“造血”功能

2018年5月，來自重慶市云陽縣大棚種植、電子商務和鄉村旅游等行業的100位從業者，走進山東威海職業學院和榮成市，接受了為期一周的“實戰”培訓。

大棚種植培訓班學員、云陽縣蔬菜種植大戶胡玉云表示，此次培訓內容的針對性很強，課程安排合理精準。“我在云陽種植了上千畝的蔬菜，但在技術方面，還有很多地方需要向威海學習，這次收獲很大。”胡玉云說，回去后，一定把學到的知識跟云陽的實際情況結合起來，發展符合當地實際的特色農業產業。

這是威海職業學院第二次承接重慶市云陽縣培訓工作。2017年，該學院成功舉辦了對口幫扶重慶云陽鄉村旅游和電子商務技能培訓班，對云陽80名該領域的優秀創業者進行了技能培訓。

技能培訓只是山東落實東西部扶貧協作精神、助力精準扶貧的一個方面。自中央確定山東扶貧協作任務為重慶市14個扶貧開發重點縣之后，山東動員各方力量帶著感情、帶著資源投身重慶扶貧開發，有力促進了重慶脫貧攻堅、推動了重慶貧困地區經濟和社會發展。

扶貧協作，關鍵是產業協作、強化當地“造血”功能。為此，山東聚焦第一、第三產業，動員各方面資源援助重慶。金銀花、山楂樹、桔梗，這些原本屬于北方概念的蔬菜水果在重慶落地生根。來自黃河口的中華絨螯蟹在酉陽的清水碧波中徜徉，土生土長的重慶蕨菜被運到山東加工銷售。

重慶的山山水水也正在迎來更多的山東人到此一游——山東10余家大型旅游公司、50余名專家幫助協作地制定旅游發展規劃，共建重大旅游項目。

巴蜀風味的土特產越來越多地出現在山東各地超市中——100多家骨干企業組成山東扶貧協作產業合作聯盟，積極組織企業參加魯渝商貿活動，累計簽約項目300余個，投資金額約100億元。

魯渝情史

2010年，按照黨中央、國務院的統一部署，山東省與重慶市“結緣”，開展扶貧協作。2016年，東西部扶貧協作座談會在寧夏銀川市召開。此后，雙方協作關系進一步加深，通過結對子等方式，兩地在教育、農業、勞務等多個領域開展深入協作，幫扶領域不斷拓展。

多年以來，山東省用真情、扶真貧，為重慶市脫貧攻堅工作發揮了重要作用。據山東省發展改革委對口支援協調處處長謝恩年介紹，銀川會議以來，山東省投入扶貧協作和對口支援重慶財政資金6.12億元。

此外，山東還積極動員社會力量參與扶貧協作，充分發揮政策性銀行、社會資本融資作用優勢，協調國家開發銀行山東分行、重慶分行拿出不低于30億元的信貸規模，支持魯渝扶貧協作；引導設立了1億元魯渝協作企業合作投資基金，撬動社會資本支持深度貧困地區產業合作項目，形成了政府引導，金融機構、企業廣泛參與的金融支持新模式。

其實，在扶貧協作之前，山東與重慶早有聯系。1992 年，國家做出了開展全國對口支援三峽庫區移民工作的決策，1994年進一步明確山東省重點對口支援重慶市忠縣，由此開啟了山東與重慶大規模交往的歷史。

由對口支援三峽庫區到東西扶貧協作，魯渝之間的交往從未像現在這樣密切。2017年渝洽會上，山東省組織大規模代表團前來參加，參展面積近500平方米。期間，濟南、青島、濰坊等14個地市分別到重慶對口幫扶區縣開展對口幫扶、項目洽談考察和合作交流活動。

2018年3月13日，山東組織由86人組成的企業考察團來渝考察對接，召開了山東重慶扶貧協作企業投資助力脫貧推介洽談會，成功簽約項目21個，投資意向總額106.6億元。

如今，山東龍頭企業在重慶貧困地區遍地開花。通過扶貧協作引入的山東企業，如大地金銀花、如意科技、海爾集團等，不僅為當地創造了勞動崗位，增加了群眾收入，自身也得以發展壯大，雙方實現了互利共贏，越來越多的當地貧困戶借此開始了他們的新生活。

重建窮人的尊嚴

扶貧協作不是單向的流動。山東支援重慶的同時，重慶也在對山東產生著影響。在扶貧協作重慶過程中積累的經驗與模式，同樣對山東脫貧攻堅戰有著重要的參考意義。

與此同時，我們也需要回到扶貧工作的初心與原點，需要我們思考貧窮的本質是什么？

貧窮是一種對生活的絕望，對很多人來說，貧窮多年之后，早已不僅僅是物質上的問題，而是貧窮已經徹底內化，成為一種絕望，一種恐懼。

由此來看，扶貧有著雙重意義。

一個是產業層面的，幫助當地建立持續、持久的“造血”能力。

一個是教育層面的，只有幫助他們擺脫“精神貧困”，拓展他們的視界，打開心靈的枷鎖，他們對貧窮的認識才會更加深刻。

而歸根結底，扶貧的最終意義是重建窮人的尊嚴，幫助他們打開一條通往世界的通道。