淺談農村教育改革中遇到的問題

文 / 白連輝

隨著農村改革的不斷深入，農村義務教育取得了階段性的成果，但是農村義務教育的整體意識還比較薄弱，在教育方面還存在著較多問題。

一、教育經費相對匱乏，資金存在不足

我國的農村經濟雖然在持續快速增長，但是與城市相比，經濟實力還有一定的差距，投入到教育上的資金還是相對較少。特別是貧困地區，問題還是比較突出，導致出現了教師工資待遇問題、學校危房改造問題、教學設備無法更新問題等。但隨著黨和國家領導人對教育的投入再次加大，情況得到了相應改善，農村教育情況正在逐步變好。

之前的一段時間里，在我國發展農村教育期間，中小學的硬件設施存在很大的隱患。教學設備落后、資源匱乏都是普遍存在的狀況。在我居住的鄉鎮，僅有一半的學校建立了實驗室并配備了實驗儀器，剩下的學校配備并不完善，主要原因還是在財政支出上，國家和地方政府的傾斜力度有所偏頗，供給和需求不能完全統一落實。統計數字顯示：在我國農村，每個小學生一年平均公用經費僅為28元，年人均公用經費低于20元的縣占比30%。近年來，雖然中央加大了支付力度和投入金額，但使用于教育的比例與預期值之間始終存在一定的差異，導致經費需求與供給兩者間產生了尖銳的矛盾。基礎教育經費的短缺，導致一些偏遠山區學校的日常教育工作都難以開展。再加上國家實行費改稅、取消教育附加費、推行“一費制”等政策，真正能夠實實在在落實在農村的教育經費相對較少，也加劇了農村教育需求和農村教育投入的矛盾，導致貧困地區農村基礎教育陷入了困境。

二、師資力量薄弱，整體素質不高

現在的青年教師，在城市讀書時受到了優秀教育資源的熏陶，漸漸融入到了有網絡、商場、娛樂休閑的生活氛圍中，他們出自農村，有著極高的熱情，懷揣著奉獻精神來到農村教書育人，但是酷熱的太陽，凌冽的寒風，低廉的工資，漸漸消散了他們的工作熱情，有的人回到城市選擇優秀的生活條件，另一部分青年教師也逐步失去了教育工作的積極性，導致教師對農村教育工作缺乏必要的自我效能感。

三、農村學校生源少，留守兒童教育堪憂

多種原因導致農村學校生源數量快速減少，多數在校生是留守兒童，也是農村教育的一大問題。

以上的這些問題都極大地影響了農村教育未來的發展前景，需要迫切地去解決，接下來是針對這些問題的一些看法。

首先要建立健全的政策機制，加大教育資金投入。農村教師應加強師德建設，定期進行思修課程培養，提升教學技能水平，作為祖國的園丁，教師的師德既要符合教育大綱的要求，也要符合本校的實際教學情況。

教師是知識的傳播者，每一位教師都要有極強的責任心和專業性。對新入職的教師，在入職考核時應多多考慮教師教學知識儲備，教學專業水平及職業道德等方面。全體教師都需要加強教師的職業技術培訓學習，主要包括教學技能和實際操作能力。不僅要提升教師們的教學授課能力，還應在學校生活管理、正確處理人際關系等方面提高相關能力。

加強教師隊伍持續性建設，首先加強老、中、青三代農村教師建設的配套建設，配套建設不僅要考慮教師人數多少、年齡大小、所占比例等問題，更重要的是注重配套建設所發揮的作用，需要考慮怎樣的教師配比，能夠讓老教師起到模范、表率作用，讓中年教師起到橋梁作用，讓青年教師起到骨干作用。

其次是要調整農村學校布局，充分考慮山區農村教育特點，實行科學布局。也要充分考慮到留守兒童的問題，學校不能離學生太遠，導致教育普及困難化。在教育部門和當地政府的大力支持下，動員家庭、社會各方面的力量，共同構建農村留守兒童健康發展的教育和監護體系，加大對農村教育的資金投入，擴大寄宿學校規模，對留守兒童進行切實有效地管理，為務工人員子女的入學提供更多的便利。