全面推動高質量發展

本刊評論員

黨的十八大以來，貴州嚴守發展和生態兩條底線，大力實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，努力追求速度、質量、效益有機統一，經濟發展持續向好、生態環境持續改善、供給體系質量持續優化、效率效益持續提高、新舊動能持續轉換，守住了底線、走上了新路、實現了跨越，為新階段高質量發展奠定了堅實基礎。

當前，貴州已邁入工業化中期前段。根據國際經驗，這個時期是經濟快速發展期、提質轉型關鍵期，若在擴大經濟總量的同時解決好發展質量問題，經濟增長就能持續，能夠順利進入工業化后期并向現代化邁進。貴州必須不斷拓寬發展新路，在激烈的區域競爭中贏得主動，創造更強勁動力全面推進高質量發展。

全面推動高質量發展，要不斷優化經濟結構。持續優化三次產業結構，促進工業特別是制造業轉型升級，做優做實高質量發展的載體和基礎。優化產品結構，讓更多有質有量有規模有品牌的“貴州制造”沖出大山。優化市場主體結構，發揮市場的決定性作用，強化政府服務，培育頂天立地的大企業、鋪天蓋地的中小企業。調優投資結構、注重投資質量，提高傳統優勢產業競爭力，培育新興產業市場活力，釋放發展活力。

秉持質量第一、效益優先原則，構建現代產業體系。重點圍繞高端化、綠色化、集約化目標，推動發展方式轉變、經濟結構優化、增長動能轉換，構建以實體經濟為重點的現代產業體系。推進制造業集群化發展，通過軍民融合發展等舉措，培育裝備制造企業龍頭，擴大產業規模。同時，要推進大數據等新興產業規模化、茶業等特色產業品牌化、煤炭等傳統產業高端化、綠色食品等農業高效化、物流及旅游等服務業現代化。

全面推動高質量發展，要增強要素和制度保障能力，為實體經濟發展壯大提供關鍵支撐。破除要素資源、營商環境、評價體系等方面的障礙，改革要素配置體制，防止出現在產業鏈低端徘徊的“資源陷阱”、防止優強企業難以跨進市場門檻的“擠出效應”。改善監管制度，簡化行政審批，提高違法成本，避免“劣幣驅逐良幣”。建立與高質量發展要求相適應的統計指標、績效評價、政績考核等標準，規范政府、企業行為，通過市場機制促進產能、企業優勝劣汰。

實體經濟是邁向高質量發展的“根基”和“底盤”。大力推進供給側結構性改革，深入推進“雙千工程”，實施“萬企融合”大行動，促進生產方式、管理模式、銷售模式深刻變革，以降成本為重點減輕企業負擔，通過國有企業戰略性重組，讓國企國資強身健體，釋放改革紅利。著力改善開放軟環境、拓寬開放通道、提升開放平臺，以全球視野擴大開放，分享全球產業分工的“一杯羹”。

全面推動高質量發展，要提高科技創新、人力資源、金融資本等要素保障的總量與質量。著力提高區域綜合科技進步水平，加大社會研發經費投入，抓好新一代信息技術為重點的科技創新，強勁高質量發展引擎。擴大人才總量，特別是高層次人才總量。當前，全國各地“人才爭奪戰”已近白熱化，必須采取超常規舉措，有效吸引、聚集各類人才，增強高層次、高水平、高技能人才對貴州發展理念的認同感，以情感引人、以事業留人、以價值惠人。著力提高金融服務能力，解決融資難、融資貴問題，有效擴大實體經濟信貸規模。

高質量發展是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。我們一定要牢記囑托、感恩奮進，堅決扛起高質量發展的政治責任，大力培育和弘揚新時代貴州精神，奮力譜寫新時代高質量發展的貴州新篇章。