加快探索建設中國特色自由貿易港進程

11 月11日，省委書記劉賜貴主持召開省委全面深化改革委員會會議，用一整天的時間進一步學習領會習近平總書記“4·13”重要講話和在中國國際進口博覽會上的主旨演講精神，深入研討“抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程”的具體舉措。劉賜貴在總結講話中號召全省黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，圍繞上述主題開展新一輪大研討大行動，尤其要在深入學習、深刻認識習近平總書記重要講話和中央12號文件精神上下功夫，進一步完善省域“多規合一”，高標準高質量建設全島自由貿易試驗區，加快探索建設中國特色自由貿易港進程，以高度的緊迫感、責任感、機遇感，發揚“釘釘子”精神，把以習近平同志為核心的黨中央對海南的每項部署要求都認真落實到位。

劉賜貴回顧了去年省委組織大研討大行動開展以來，各項研討成果逐步變為現實的過程。他說，當時全省上下圍繞落實習總書記2013年視察海南時的重要講話精神深入學習研討，為今天的各項工作奠定了堅實的思想和理論基礎。同時，海南從2015年開始在全國率先開展省域“多規合一”改革試點并取得豐碩成果，則為自貿區自貿港建設在規劃和空間布局上奠定了良好基礎。今天就落實習總書記重要講話開啟新一輪大研討大行動，同時進一步完善省域“多規合一”，也將為明天的工作打下重要基礎。我們要一個輪子深入研究政策和制度體系，一個輪子推動落實，兩個輪子共同推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設不斷加快進程。

劉賜貴指出，落實習總書記重要講話精神，要在深入學習、深刻認識上下功夫，切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習總書記重要講話精神上來，進一步加深全社會對建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的理解認識。要規劃先行，按照海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的要求，繼續完善省域“多規合一”，堅持守住生態底線，推動各類資源利用最大化，對江東新區等重點區域進行詳細規劃，對產業園區進行科學論證，大力推進“五網”基礎設施建設，繼續推進“海澄文”和“大三亞”一體化，體現鄉村振興戰略的要求，推動園區深化極簡審批改革。要高標準高質量建設全島自由貿易試驗區，以制度創新為核心大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境，進一步簡政放權，深化“放管服”改革，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策、更加開放的外資準入負面清單管理制度。要加快探索建設中國特色自由貿易港進程，深入研究分步驟、分階段的具體安排，加快研究制定內外貿、投融資、財稅金融、出入境等政策體系，以及城鄉融合發展、人才、財稅金融、收入分配、國企改革、交易場所等制度體系。

劉賜貴還就進一步落實習總書記重要講話提出的“歡迎全世界投資者到海南投資興業”“海南要堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列”“實施鄉村振興戰略，發展鄉村旅游，打造體現熱帶風情的精品小鎮”“為全國生態文明建設作出表率”“著力打造國家重大戰略服務保障區”“始終把人民利益擺在至高無上的地位”“堅持和加強黨的全面領導，確保全面深化改革開放正確方向”等7個方面的要求，作出了具體部署，明確了工作要求。他強調，要發揚“釘釘子”精神，逐項推進已經分解的356項重點工作、184項總體方案任務、21項重點事項等，扎實做好當前各項工作。各級黨員干部尤其要增強機遇感、責任感，在深入學習貫徹習總書記重要講話精神的過程中把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以只爭朝夕、抓鐵有痕的勁頭履行好海南全面深化改革開放的新使命，在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的實踐中勇當先鋒、做好表率。

省長沈曉明在發言中指出，習近平總書記在首屆進博會開幕式上的主旨演講，對貿易保護主義和貿易單邊主義給予有力回擊，對海南推進自由貿易試驗區工作成效充分肯定，充分體現了習總書記和黨中央對海南建設中國特色自由貿易港的深切期望。在下一步工作中，各級各部門要深化對海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港操作層面上的研究，全方位為自貿港建設做好思想準備、理論準備、技術準備和人力資源準備。