大王鎮：讓年中人代會開出新意 開出實效

□項秀梅 王 欣 楊友良

8月4日，廣饒縣大王鎮第十五屆人民代表大會第四次會議召開。這是換屆以來大王鎮人大連續兩年實現了“在一年內召開兩次人代會”。作為今年在全縣首個召開年中人代會的鎮，在認真完成規定動作的同時，大王鎮人大緊扣人大代表關心關注的熱點焦點問題，增設了會議自選項目，開了一次富有特色的年中人代會。

安全生產、環保工作在人代會上進行“年中檢”

大王鎮人大率先“年中檢”安全生產、環保報告并進行表決，真正讓監督長出“牙齒”，“消化”檢出的問題。“新環保法實施后，我們將聽取和審議環保報告納入鎮人代會會議議程，這既是對法律法規的落實，也是為了讓老百姓全面了解環境狀況，讓政府真正感受到老百姓對美好環境的期待。”大王鎮人大主席侯向斌說。

為增強全社會安全生產意識，規范企業安全生產行為，促進大王鎮安全生產形勢持續穩定，人大代表們聽取了鎮安監局負責人所作的安全生產工作報告，并提出審議意見，促進全鎮安全生產形勢進一步好轉，防患于未然。

“以前政府工作報告涉及安全生產、環境保護的內容只有一小段，現在有專門的安全生產、環境保護報告，安全生產有沒有問題、環境質量達沒達標，報告寫得清清楚楚。”大王鎮人大代表孫波濤認為，把安全生產、環境狀況“亮”出來，真正保障了人民群眾的知情權。

聽取和審議安全生產、環保報告，既要聽出真相，更要議出問題。人代會召開前，鎮人大組織人大代表深入企業、社區、農村，對安全生產、環保工作進行了會前視察，要求鎮政府將人民群眾特別關心的企業安全生產、空氣質量、水環境的真實狀況和工作措施寫進報告，并留足審議時間。這次“年中檢”安全生產、環保報告共收到代表提出的意見建議16條。安全生產、環境保護報告在鎮人代會上接受代表們表決，獲得高票通過。代表們認為，安全生產、環保報告接受人大審議、表決，是給政府及安全生產、環保部門上了一道“緊箍”。

預算調整入議程，讓政府“錢袋子”更透明

“下面我受鎮人民政府委托，報告大王鎮2018年調整鎮財政收支預算的情況，請予以審議……”此次年中人代會，除了聽取和審議上半年政府工作、安全生產、環境保護等方面的報告外，還安排了聽取和審議財政預算調整報告的議程。會上，鎮財政局局長匯報了預算調整方案，對財政預算調整的原因、數額和資金來源、資金用途及政策依據作了詳細說明。

“財政預算調整是一件十分嚴肅的事情。政府收入和支出的調整，經過人代會審議和批準，向老百姓曬出了一本明白賬，政府的公共財政變得更透明了。”鎮人大代表王軍海如是說。

向代表通報議案建議辦理情況

在這次年中人代會上，鎮政府向人大代表作了議案建議辦理情況的報告，代表們聽取并審議了辦理報告，提出了要進一步落實辦理責任，強化辦理措施，明確任務、責任和辦結時限，確保辦理工作順利進行等意見建議，有效推進了全鎮各項工作的落實。

對這次年中人代會的創新做法，鎮黨委給予了充分肯定和支持。鎮黨委書記邢少鵬說：“讓代表聽取和審議專項工作報告，既保障了人大代表充分依法履職，也是檢驗政府部門是否為人民群眾辦好事實事的有效辦法。要將年中人代會聽取和審議專項工作報告的做法作為一種常態堅持下去，不斷完善提高，有效監督政府部門的工作。”

“有了這樣的議程和日程安排，鎮人代會就不會成為空架子了，我們人大代表履職為民的意識也更強了。”會后代表們表示，將圍繞鎮黨委的工作部署，傳遞群眾聲音, 搭建聯系橋梁，為完成這次鎮人代會提出的各項任務，開創大王鎮更加美好的明天作出努力和貢獻。