假藥關乎人命，重罰當成常態

于平

震驚社會的長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產狂犬病疫苗事件，繼相關涉案人員面臨刑事追究后，行政處罰亦于近日落地。10月16日，國家食品藥品監督管理總局和吉林省食品藥品監督管理局依法從嚴作出多項處罰決定，包括：撤銷長春長生公司狂犬病疫苗藥品批準證明文件；撤銷涉案產品生物制品批簽發合格證，并處罰款1203萬元；吊銷其《藥品生產許可證》；沒收違法生產的疫苗、違法所得18.9億元，處違法生產、銷售貨值金額三倍罰款72.1億元，罰沒款共計91億元。

91億元，這一堪稱天價的處罰數額，創下了我國醫藥領域處罰違規行為的最高紀錄！

疫苗造假威脅公眾生命健康安全，其實質就是圖財害命，只有罰當其責，才能以儆效尤。此前，疫苗安全之所以屢屢爆出丑聞，一個重要原因就是違法成本過低。例如長春長生公司之前25萬支劣質疫苗被查獲后，僅僅被罰款區區300多萬元，不到該企業一年5億多元利潤的零頭。同樣，被查獲40多萬支劣質疫苗的武漢生物公司，所受到的處罰竟然沒有公開。經國家食藥監總局等部門前往武漢調查后，才認定武漢食藥監部門對武漢生物公司的處罰并未按國家有關法規從嚴從重處理，行政處罰明顯偏輕。

不僅罰金過低，參與造假者甚至毫發無損，得以繼續從事疫苗生產。例如，2009年，河北福爾生物公司、江蘇延申生物公司被查獲狂犬病疫苗造假。事后，福爾生物公司變更名稱為中科生物公司，繼續在疫苗行業悶聲發大財，而延申生物公司則搖身一變成了全益生物公司，之前造假的斑斑劣跡，絲毫不影響其重新獲得疫苗生產許可證，以及連連斬獲政府疫苗采購的大單。……