以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)海南審計(jì)新局面

文｜張震華

2017年，海南審計(jì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入貫徹中央和省委、省政府以及審計(jì)署重大決策部署，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，狠抓審計(jì)干部能力素質(zhì)提升和審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化審計(jì)整改，加大問(wèn)題線索移送力度，為建設(shè)美好新海南作出了積極貢獻(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨成效顯著。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨建放在前所未有的高度，作為最大政績(jī)予以推進(jìn)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨員理想信念更加堅(jiān)定、黨性意識(shí)更加強(qiáng)化，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。省審計(jì)廳獲得省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨考核一等獎(jiǎng)；海口市審計(jì)局獲得“海南省先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。

審計(jì)工作成果豐碩。自覺(jué)將審計(jì)工作融入黨和國(guó)家發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)聚焦十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、六類(lèi)園區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、省重點(diǎn)項(xiàng)目、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游以及脫貧攻堅(jiān)工作，在推動(dòng)重大政策措施落實(shí)、提高公共資金使用績(jī)效、維護(hù)民生和生態(tài)、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以及促進(jìn)反腐敗等方面發(fā)揮了積極作用，得到黨委、人大、政府以及社會(huì)各界的積極評(píng)價(jià)。2017年，全省共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1029個(gè)，查出違規(guī)問(wèn)題資金100.6億元，損失浪費(fèi)資金1.724億元，管理不規(guī)范資金720.33億元，促進(jìn)增收節(jié)支38.35億元。省審計(jì)廳向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門(mén)移送案件線索42件，移送處理人員99人，金額7.84億元。

審計(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)。先后完成了海口市等3個(gè)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，《海南省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，《海南省貫徹落實(shí)〈領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）〉的實(shí)施意見(jiàn)》已報(bào)送省政府。繼續(xù)深化和完善“一中心兩平臺(tái)”的建設(shè)，對(duì)86個(gè)省直部門(mén)和19個(gè)市縣的1723個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，摸清全省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)家底，與各市縣政府、省財(cái)政廳等9個(gè)部門(mén)單位建立全覆蓋的電子數(shù)據(jù)常態(tài)化采集工作機(jī)制。推行審計(jì)“四分離”，完善審計(jì)整改工作機(jī)制，對(duì)5年來(lái)屢審屢犯的十大問(wèn)題進(jìn)行梳理，逐步建立并完善審計(jì)整改臺(tái)賬編制、對(duì)賬掛銷(xiāo)號(hào)、常態(tài)跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查、整改問(wèn)題分析等工作機(jī)制。目前，省政府已同意將審計(jì)整改納入省政務(wù)信息共享平臺(tái)進(jìn)行督辦。

反腐“利劍”作用凸顯。堅(jiān)持重遏制，強(qiáng)高壓，長(zhǎng)震懾，加大審計(jì)問(wèn)題線索移送力度，將這項(xiàng)工作作為審計(jì)質(zhì)量績(jī)效的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，每月通報(bào)。2017年，全省審計(jì)案件移送數(shù)量較上年翻一翻。建立巡視向?qū)徲?jì)移交問(wèn)題和線索的會(huì)商機(jī)制，對(duì)抽調(diào)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員參加巡視工作予以規(guī)范，探索“審巡結(jié)合”“審巡協(xié)同”“邊巡邊審”工作模式。會(huì)同省委巡視辦出臺(tái)《關(guān)于建立“審巡結(jié)合”工作機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，增強(qiáng)審計(jì)威懾力，積極發(fā)揮審計(jì)反腐“利劍”作用。

2018年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)將緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和審計(jì)署的工作部署，主動(dòng)作為，砥礪前行。

一是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行審計(jì)新使命。全省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全員學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透，真正做到用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高政治站位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省委、省政府落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，在新時(shí)代肩負(fù)新的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二是圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，海南審計(jì)要有新作為。圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府中心工作，抓好重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，把審計(jì)監(jiān)督的著力點(diǎn)聚焦到促進(jìn)解決海南發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，聚焦到促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，聚焦到促進(jìn)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上來(lái)，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，找準(zhǔn)審計(jì)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，強(qiáng)化依法審計(jì)、文明審計(jì)、開(kāi)門(mén)審計(jì)，深化政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，著力加大對(duì)扶貧、社保等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

三是落實(shí)新時(shí)代新要求，鍛造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔審計(jì)隊(duì)伍。2018年將繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)干部能力素質(zhì)提升

工程，開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全面推行審計(jì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，樹(shù)立精品意識(shí)，打造精品項(xiàng)目，全力提升審計(jì)質(zhì)量總體水平。從項(xiàng)目策劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行、整改各環(huán)節(jié)細(xì)化和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，通過(guò)全員分類(lèi)分層培訓(xùn)、干部交流輪崗、實(shí)行審計(jì)導(dǎo)師制，提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)水平，重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。