漢中“五突出”提升“兩新”黨組織組織力

文/魏 靖 徐 敏

2017年，漢中市全面提升“兩個覆蓋”，培育黨建品牌，持續鞏固深化全面過硬工程成果，努力提升非公和社會組織黨組織組織力。

突出政治功能，加大黨的十九大精神宣講培訓力度。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期非公和社會組織黨組織“主題黨日+”重要內容，通過研學十九大報告、誦讀新黨章、黨組織書記講黨課等形式，統一思想、凝聚共識。市委領導帶頭到非公和社會組織開展宣講，市委書記王建軍同志在漢中朝陽機械有限公司的車間里宣講黨的十九大精神，示范帶動全市2000余名黨組織書記相繼進企業、社會組織開展宣講。注重分級分類做好黨組織書記、黨務工作者、出資人和黨員學習貫徹落實黨的十九大精神、提升能力素質教育培訓，先后舉辦14期培訓、培訓1200余人次。

突出組織力提升，扎實開展各類黨建載體活動。深化“評星晉級、爭創雙強”活動，通過以大帶小、以強帶弱、以老帶新結對幫扶，全市共涌現出808個星級黨組織，其中三星、四星級非公經濟黨組織數比去年分別增長43%、31.7%。不斷深化黨組織書記職業水平認證工作，全市已有101名非公和社會組織黨組織書記取得職業水平證書。組織動員黨組織及黨員積極履行社會責任，投身精準扶貧，960家非公、社會組織與592個貧困村結成幫扶對子，完成產業幫扶項目投資4337.3萬元，幫助解決實際問題600多個，直接或間接安置就業2萬余人。強化黨建品牌和示范點建設，兩篇黨建理論文章分別獲全省社會組織黨建理論優秀成果二等獎和優秀獎，2個先進經驗成功入圍全省非公和社會組織優秀黨建品牌，建成市級黨建示范點20戶、縣級黨建示范點60戶。

突出作用發揮，全面提高有效覆蓋水平。采取“點線面”工作法，以規模較大的非公企業和實體性社會組織為點，傾力打造黨建示范點；以行業系統為線，明確業務主管部門黨建主體責任，提升黨群服務中心規范化標準；發揮個私協、園區、商會黨組織作用，實施群組化黨建模式，加大非公和社會組織領域黨組織覆蓋。全市非公和社會組織黨組織覆蓋率分別達到76.7%和87.8%。排查、處理“空殼”“僵尸”黨組織148個，廣泛開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，排查出黨員2467人。

突出補齊短板，加強園區、“小個專”等領域黨建。在全省率先召開“小個專”和互聯網企業黨建工作現場會，建立“三位一體”責任機制，創建66個“小個專”黨建示范點。狠抓調查摸底、組織組建、隊伍建設、陣地建設和作用發揮等重點任務落實，鞏固省級以上園區黨建成果，培育創建梁山工業園區、寧強循環產業園等一批示范園區黨組織。實行屬地管理和部門管理相結合，成立市縣教體局大黨委，明確抓民辦學校黨建主體責任，規范民辦學校辦學行為，加強黨的組織和活動陣地建設，實現黨建和民辦教育發展互促雙贏。

突出主責主業，夯實縣區和主管部門工作職責。逐級建立非公和社會組織黨建責任清單，定期發通報、點問題，直戳痛點、敢于揭短，并將非公和社會組織黨建納入全市“兩力兩率”測評范疇，倒逼各級持續重視非公和社會組織黨建。強化“一盤棋”意識，夯實壓緊工商、民政兩個黨委和縣區、各成員單位責任，明確目標任務、建立成效臺賬，一主兩翼工作格局不斷完善。持續鞏固黨建人員經費投入，市縣財政每年列支500萬元，用于新建黨組織啟動資金和規范化建設補貼。充分發揮成員單位職能優勢，聯合市人社局舉辦2017年漢中市民營企業招聘周暨黨員人才招聘活動，近百家非公企業參與招聘活動，提供崗位464個，黨員優先崗位占比35%。