商南五措并舉助推“三項機制”落地見效

◎文/孫傳卿 張理洲 江學樹

商南縣把“三項機制”作為干部工作的總遵循、總導向，堅持鼓勵激勵驅動、容錯糾錯保障、能上能下調整，多措并舉、動真碰硬，營造了務實擔當、追趕超越的良好風氣。

完善機制上立好規范。縣上配套出臺了《“四推三看三考”識人選人用人實施辦法》《選拔任用干部中運用“三項機制”操作細則》《提醒函詢誡勉縣管領導干部操作辦法》等12項制度辦法。實施科級領導干部積分管理，建立科級干部工作實績、年度考核、評優獎懲等信息臺賬，完善干部鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下信息數據庫，為選拔任用和調整干部提供系統性、規范性、基礎性依據。

表彰獎勵上大張旗鼓。每季度對追趕超越、“六大攻堅”和“三項機制”考核位于前2名的部門和單位各獎勵1萬元、年度目標考核各加1分，對位于市、縣首位的牽頭部門分別獎勵10萬元、5萬元，單位年度目標責任考核加2分，單位主要領導和分管領導在個人年度評優和提拔重用時優先考慮，單位一般干部在提拔使用指標上給予傾斜。截至2017年9月份，全縣共表彰各類先進集體180個、先進個人400余名，兌現年度目標責任考核獎金1685萬元、其他考核激勵獎金300余萬元。

容錯糾錯上減責免責。堅持容錯糾錯真保護，對單位和個人在履職擔當、改革創新過程中，未能實現預期目標或出現偏差失誤，但符合法律法規和政策規定，勤勉盡責、未謀取私利的，不作負面評價、及時糾錯改正，免除相關責任或從輕、減輕處理。先后對金絲峽鎮太吉河社區“未經鎮政府考察、評定、公示等聘用程序上報，擅自將護林員調整給貧困戶”等3起因工作方法過失，違紀情節輕微，沒有造成損失的案例，進行了免責處理，打消了干部干事創業、奮勇改革的顧慮。

能上能下上刺刀見紅。扎實開展科級領導班子、科級干部綜合研判和科級后備干部推薦工作，建立了科級后備干部庫，選派68名縣直部門的科級后備干部到脫貧攻堅一線進行為期一年的掛職鍛煉。依據“三項機制”“上”和“下”的具體情形，對16名在脫貧攻堅、黨建、重大項目建設工作中敢于擔當、實績突出的干部進行了提拔重用，對6名工作狀態不佳、履職盡責不力的科級干部進行了“下”的組織調整，在全縣進一步形成了擔當實干者上、平庸劣汰者下的良好用人風氣。

問責追責上刀下見菜。結合市縣追趕超越、“六大攻堅戰”和“三項機制”季度考核，對單項工作季度考核位于全市末位的單位，年度目標責任考核扣2分，縣級考核排名末位的扣1分，對市級季度考核排后2名和縣級考核排名末位的單位主要領導、分管領導和直接責任人進行約談，對連續兩個季度在市、縣考核排后2名的單位主要領導、分管領導和直接責任人進行誡勉談話。2017年先后對季度考核排名靠后的34個單位負責人進行了約談，傳導了壓力，夯實了責任。