橫山發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧“沖鋒”

◎文/孫士清 吳 剛

2017年來(lái)，橫山區(qū)把產(chǎn)業(yè)脫貧作為主攻點(diǎn)，在種植產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)上真幫實(shí)扶，增強(qiáng)貧困戶造血能力，提高了貧困戶自我發(fā)展、擺脫貧困的能力。

糧果結(jié)合

橫山區(qū)以貧困村、戶為重點(diǎn)，以推廣新品種、新技術(shù)為抓手，配套優(yōu)質(zhì)種子、肥料、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范工程4萬(wàn)畝，其中玉米1萬(wàn)畝、谷子1.5萬(wàn)畝、馬鈴薯0.5萬(wàn)畝、綠豆1萬(wàn)畝，馬鈴薯、谷子、綠豆種植實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困戶全覆蓋。

橫山區(qū)有充足的適宜栽植蘋(píng)果的高標(biāo)準(zhǔn)山地梯田，加上背風(fēng)向陽(yáng)的緩坡、灣、塌地，發(fā)展山地蘋(píng)果空間很大，加之區(qū)平均海拔在900—1500米，四季分明，光照充足，晝夜溫差大，是山地蘋(píng)果的優(yōu)產(chǎn)區(qū)。2017年，該區(qū)為栽植戶配備了苗木、農(nóng)膜、肥料、竹竿、扎繩等物資，優(yōu)先安排貧困村、貧困戶實(shí)施，為貧困村和貧困戶脫貧、穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)增收打好基礎(chǔ)。目前，全區(qū)建成山地蘋(píng)果基地2.1萬(wàn)畝，投資1223萬(wàn)元，涉及17個(gè)貧困村，集中發(fā)展4486.5畝，88個(gè)貧困戶栽植山地蘋(píng)果644.65畝，戶均7.3畝。其中，武鎮(zhèn)馮家 村、元圪塔村新建標(biāo)準(zhǔn)化山地蘋(píng)果園600畝，涉及貧困戶40戶，掛果后畝產(chǎn)值將達(dá)到4000元以上。

在中藥材方面，2017年該區(qū)投資102萬(wàn)元發(fā)展中藥材種植基地3000多畝，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)貧困村，計(jì)劃于2020年全區(qū)建成中藥材基地2萬(wàn)畝。

扶助羊畜

橫山區(qū)按照“想養(yǎng)盡養(yǎng)、到戶到人”相結(jié)合的辦法，扶持自愿養(yǎng)羊的貧困戶（不包括兜底戶）發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，2016年底前已享受各項(xiàng)扶持政策且存欄羊子10只以上（含10只）的，每戶再補(bǔ)貼2000元；2017年在冊(cè)未享受過(guò)任何扶持政策且自愿養(yǎng)羊10只以上（含10只）的，每戶補(bǔ)貼6000元。并對(duì)幫扶過(guò)的養(yǎng)羊示范戶再獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)想養(yǎng)羊脫貧的貧困戶重幫扶，激發(fā)貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

目前，全區(qū)共幫扶1360戶貧困戶購(gòu)買(mǎi)羊子6982只，養(yǎng)羊戶的羊子飼養(yǎng)量已達(dá)3.3萬(wàn)只，戶均24.5只。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)又出臺(tái)了對(duì)2014年以來(lái)脫貧鞏固戶繼續(xù)幫扶的文件和對(duì)有一定勞動(dòng)能力的低保戶的產(chǎn)業(yè)幫扶措施，保持扶持脫貧產(chǎn)業(yè)戶穩(wěn)定增收，同時(shí)根據(jù)農(nóng)戶需求將養(yǎng)殖扶持范圍放寬至養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)上，不斷拓寬貧困戶的增收致富渠道。

新興光伏

太陽(yáng)能光伏發(fā)電是國(guó)家大力推廣的清潔可再生能源項(xiàng)目。2017年，橫山區(qū)在18個(gè)鎮(zhèn)辦建設(shè)村級(jí)光伏扶貧電站22個(gè)，其中貧困村光伏扶貧電站21個(gè)，涉及貧困戶331戶1115人，每站占地6畝，建設(shè)規(guī)模為200千瓦，共投資3080萬(wàn)元。建設(shè)及運(yùn)維管理單位對(duì)電站統(tǒng)一籌資建設(shè)，統(tǒng)一維護(hù)管理，統(tǒng)一結(jié)算電費(fèi)、申領(lǐng)補(bǔ)貼，收益專戶管理，按規(guī)定分配到貧困村、貧困戶。

目前，全區(qū)21個(gè)貧困村光伏扶貧電站已經(jīng)全部建成，設(shè)計(jì)年總發(fā)電4.2兆瓦，其中高圪 、盤(pán)豐、牙坪等5個(gè)村已經(jīng)納入電網(wǎng)，預(yù)計(jì)年底全部能夠入網(wǎng)，每年給每個(gè)村可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元左右。

激活市場(chǎng)

2017年，橫山區(qū)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)辦事處、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)分別推選1個(gè)龍頭企業(yè)，110個(gè)貧困村各成立1個(gè)帶動(dòng)貧困戶的合作社，建立“企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的三方合作模式。

橫山區(qū)通遠(yuǎn)公司與農(nóng)戶簽訂了3000畝橫山黑香谷種植訂單，橫山區(qū)福泰商貿(mào)公司與武鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000畝橫山香谷種植訂單，種子肥料全部由政府扶持，產(chǎn)品由加工企業(yè)以高于市場(chǎng)價(jià)格0.2元/公斤的價(jià)格收購(gòu)，最大限度讓利貧困戶。組織區(qū)內(nèi)屠宰、加工、營(yíng)銷企業(yè)與各村專業(yè)合作社，專業(yè)合作社與種養(yǎng)貧困戶分別簽訂供銷協(xié)議，其中橫山香草羊肉公司以高于橫山城區(qū)市場(chǎng)零售價(jià)10%的收購(gòu)價(jià)格與26個(gè)貧困村簽訂了購(gòu)銷協(xié)議。

通過(guò)110個(gè)專業(yè)合作社對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，參與農(nóng)戶達(dá)6926戶，2017年預(yù)計(jì)銷售谷子、綠豆、黑豆等小雜糧7000噸，馬鈴薯1萬(wàn)噸，羊肉850噸，壯大了村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決了貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品的銷售難題，進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化、品牌化發(fā)展。