于平
近期,安徽省六安市部分學校集體上訪討薪遭遇警方阻止的風波,引發社會廣泛關注。對此,六安市政府發布公告稱,政府并未拖欠教師工資,同時也承認“在帶離過程中,少數公安民警執法方式簡單粗暴”,“表示誠懇道歉”。
社會輿論對于這起風波的關注重心,大多聚焦于警方是否存在不恰當的暴力執法。這當然是十分必要的,因為倘若上訪教師并無過激行為,而警方卻反應過度,無疑有濫用警權對待理性維權之嫌。對于這樣的疑問,不能以一句輕飄飄的“執法方式簡單粗暴”就了結,而應展開全面調查,并向社會澄清真相。倘若確實存在突破法治原則的執法行為,理應進行追責,并借此嚴肅警紀,杜絕地方官員對于警力的隨意支配和濫用。
同時應當看到,這起風波是否存在警方“粗暴執法”,只是表面現象。更應關注的是,事件的根源是“同城不同酬”,當地政府向公務員發放了1.8萬元的“一次性工作獎勵”,而教師卻分文未得,造成了教師薪酬待遇與公務員事實上的不平等,進而引發教師群體的強烈不滿。事實上,六安教師的遭遇并非孤立,安徽省教育廳的相關報告顯示,該省有13個市發放了“一次性工作獎勵”,僅市直發放,所轄區縣未發放的有4個;市直發放的,僅有6個市只發給市直公務員,而未發給市屬中小學教師,其中兩個市市屬中小學教師發放標準低于市屬公務員。從9個市所轄61個區縣看,高達34個區縣只發給公務員,未發給教師。教師的“一次性工作獎勵”低于公務員非常普遍,例如在合肥肥東縣,公務員的標準是6萬元,而教師的標準僅為1.1萬元。……