依約搬遷，為何不兌現千萬獎勵基金？

2009年，依據山東省青島市政府“環灣保護、擁灣發展”戰略，青島的老城區企業啟動搬遷改造。位于李滄區的青島嶗山食品有限責任公司被納入搬遷改造范圍，并被列入第五批老城區搬遷改造計劃。

納入搬遷改造范圍老廠土地面積共49626平方米，包括李滄區虎山路41號和虎山路79號。2012年3月，青島市國土資源和房屋管理局土地儲備整理中心將上述兩宗地收儲；2013年4月，在青島市國土資源和房屋管理局組織的土地拍賣會上，該地塊以3.4億元的總價被四川藍光和駿置業有限公司競得。

“依據當時政府承諾的搬遷獎勵政策，為最大限度提高搬遷企業收益，加快搬遷步伐，搬遷企業可享受交通、地鐵基金先征后返的優惠政策。”嶗山食品公司負責人劉吉瑞說，按照單體搬遷企業土地補償政策，土地出讓收入在扣除有關基金后的80%補償嶗山食品公司。

2015年2月，市搬遷小組組織市經信委、市財政局、市國土資源房管局、李滄區政府等部門，會商后認為，同意對嶗山食品公司搬遷項目地鐵基金兌現先征后獎政策。在專門為此下發的文件中提到：經市財政局審核為3334.61萬元。

2015年3月31日，嶗山食品公司收到了市財政局撥付的地鐵建設基金。企業提供的收付款入賬通知單顯示，撥付這筆資金時，市財政局以附言的形式注明為“李滄區虎山路41號、79號地鐵建設基金80%”。但讓企業不解的是，卻只有2347萬余元，缺額達987萬多元。

“其余的987萬多元被財政局給扣下了，而且不認賬了。”劉吉瑞說，其間，他多次和市財政局企業管理處溝通此事，卻一直得不到答復，一拖就是三年多。……