◎文/呂科娃
深入貫徹落實十九大精神,是當前和今后一個時期各級黨組織和黨員干部的一項十分重要的政治任務。乾縣農牧系統要把貫徹十九大精神與習總書記來陜視察“五個扎實”的講話緊密結合起來,以貫徹落實十九大精神為動力,奮力推進農業工作追趕超越。
立足全局、高點定位,在凝聚內生動力上下功夫用氣力。一是要更加深入全面領會十九大精神。用十九大精神和追趕超越的要求,謀劃部署和統攬農牧工作全局。二是更加在苦練內功中提效能。把“不忘初心、牢記使命”作為不懈追求,在全系統開展“轉作風、學業務、提技能、促跨越”主題活動,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是在落細落實“三項機制”中更加壓實責任。制定考核指標及評價標準,將追趕超越的各項任務層層壓實,在全系統形成“不用揚鞭快奮蹄”、擼袖挽褲拼命干的工作常態。
堅定不移、多措并舉,在實施鄉村振興戰略上下功夫用氣力。在產業興旺上,立足乾縣地域特點,在全國全省農業供給側改革的總體布局中,因地制宜,合理布局,科學規劃。在生態宜居上,抓點示范,從改廁改灶、污水排放、垃圾處理、綠化美化、基礎建設、建筑立面等方面制定詳細的規劃,促進農村生產生活生態協調發展。在鄉風文明上,以社會主義核心價值觀為統攬,健全村規民約,推進移風易俗,樹立文明新風,弘揚優良傳統,加強農民教育和培訓,全面提高農民綜合素質。在治理有效上,加強和創新農村社會治理,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,確保農民安居樂業、農村安定有序。在生活富裕上,拓寬農民群眾的就業渠道,加大精準脫貧力度,實施扶智扶志扶技扶業,促進農民群眾快速富裕。
突出特色、突出效益,在推進農業現代化上下功夫用氣力。一是大力發展農業龍頭企業。緊密依托海升果業、優利士乳業等農業龍頭企業,對農民群眾實行產前、產中、產后等環節的全方位服務,在全縣形成現代農業產業生態系統。二是因地制宜抓好主導產業。按照縣委、縣政府提出的“321”戰略,著力抓好“三百三十”工程和種植糧食59萬畝、優質蘋果35萬畝的總體目標。三是著力發展家庭農場與農業合作組織相結合的經營模式。以綠農農場、順發農場等為引領,培育和壯大一批新型農業經營主體,帶動更多農民,達到共同致富。四是完善立體化的農產品市場體系。五是傾力打造個性鮮明的田園綜合體。全力扶持憶江南竹海水鄉、唐農苑觀光農業等項目,實現農業觀光體驗及旅游并舉。
矢志不渝、準確把握,在深化農業農村改革上下功夫用氣力。一要全力抓好土地確權頒證工作,完成16個鎮辦173個行政村的登記頒證任務。加快推進土地流轉經營工作,完成集體土地所有權、集體建設用地和宅基地使用權的確權登記發證工作。二要全力抓好深化農村集體產權制度改革。在各鎮辦選擇2至3個村開展試點。加快農村產權交易市場體系建設,完成縣級農村產權交易市場體系建設任務。三要全力抓好“三變”改革工作。將農民的承包土地經營權、住房財產權以及資金、實物、技術、勞動力等生產要素入股農業產業化龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體,促進農業適度規模經營,增強農村集體經濟實力,拓寬農民增收致富渠道,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。四要全力抓好深化農村其他改革。加快農村小型水利、集體林權、農村金融、供銷社以及農村社會事業等領域的改革攻堅,推動農村各項改革任務落地生根,形成全面涉及、漸次推進、逐步覆蓋的組合效應,進一步激發農業農村發展活力。