全面從嚴(yán)治黨釋放新信號
——“重整行裝再出發(fā)”

“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”1月11日在京召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記擲地有聲的話語，揭開了黨的十九大后全面從嚴(yán)治黨的新篇章。

“六條經(jīng)驗(yàn)”彌足珍貴——黨的十八大以來的探索和經(jīng)驗(yàn)為繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)根基

習(xí)近平總書記在此次全會上深刻總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的六條經(jīng)驗(yàn)：

——要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中；

——要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既要立足當(dāng)前、直面問題，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫；又要著眼未來、登高望遠(yuǎn)，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力；

——要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督；

——要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個要害；

——要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性；

——要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。

“這六條經(jīng)驗(yàn)，是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨一系列重大部署和重要舉措的系統(tǒng)總結(jié)，揭示了過去五年來黨的建設(shè)新的偉大工程取得歷史性成就的深刻原因。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說，這幾條經(jīng)驗(yàn)形成了全面從嚴(yán)治黨的合力，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。

“一個判斷”警鐘長鳴——全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖

全面從嚴(yán)治黨是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

在黨的十九大期間，習(xí)近平總書記用“三個不能有”明確告誡全黨：在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。

此次會議上，習(xí)近平總書記再次警示，受國際國內(nèi)環(huán)境各種因素的影響，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。

黨的十九大閉幕不久，中央紀(jì)委首次公布違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)，查處問題4353起、處理人數(shù)6190人，從查處問題類型看，違規(guī)公款吃喝、公款國內(nèi)旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等問題依然多發(fā)。兩個多月來，從被立案審查的腐敗分子來看，不收手、不收斂的問題仍然存在。

“總書記的講話，充分體現(xiàn)了對形勢的清醒判斷。”中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波分析說，過去五年重點(diǎn)解決了長期積累的存量問題，但這項(xiàng)任務(wù)還遠(yuǎn)沒有完成；在遏制增量上，在反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有不收手不收斂的問題；當(dāng)前不敢腐的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，不能腐、不想腐長效機(jī)制仍待進(jìn)一步完善；同時，重拳高壓基本剎住了亂作為的問題，但不擔(dān)當(dāng)不作為、庸懶散等問題又隨之出現(xiàn)，斗爭會更加復(fù)雜，更考驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨的耐力和能力。

面對新情況新問題，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚指出，黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。

“全面從嚴(yán)治黨是一場深刻的自我革命，必須發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神。”中央黨校教授辛鳴表示，冰凍三尺非一日之寒，很多問題是過去長期形成的，越是留到后邊的越是硬骨頭、越是深層次的問題，不會像過去那樣立竿見影，必須拿出共產(chǎn)黨人的英雄氣概和斗爭精神，將這場自我革命進(jìn)行到底。

“五項(xiàng)舉措”指明方向——以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨引向深入

“重整行裝再出發(fā)。”習(xí)近平總書記在此次全會上對全面貫徹黨的十九大精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出五項(xiàng)舉措：

——要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

莊德水指出，旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求，黨的十九大將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位。習(xí)近平總書記在此次全會上強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。

——要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

“習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，直指‘四風(fēng)’問題的根源和要害。”莊德水說，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終保持對人民的赤子情懷，撲下身子、深入群眾，用面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞣绞剑鷮?shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

——要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。

“紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。”高波說，要努力將紀(jì)律建設(shè)推向縱深，強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，深入運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，深化紀(jì)律教育，不搞不教而誅。

——要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

“堅(jiān)持受賄行賄一起查”，“‘老虎’要露頭就打，‘蒼蠅’亂飛也要拍”，“既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’”，“加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國際協(xié)作”……習(xí)近平總書記的一系列具體要求和部署，擲地有聲。

高波表示，雖然反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但還沒有取得壓倒性勝利。反腐要堅(jiān)持減存量、重點(diǎn)遏增量，懲處力度不減、節(jié)奏不變，還要向基層延伸，嚴(yán)懲扶貧民生等領(lǐng)域腐敗問題；同時，要針對權(quán)錢交易等問題，通過改革和創(chuàng)新制度切斷利益輸送鏈條，解決干部“被圍獵”的現(xiàn)象。

——各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，提高自身免疫力。

莊德水表示，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是黨內(nèi)守林護(hù)林的“啄木鳥”，必須確保忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督，敢于得罪人，同時做到自身過硬。“正如習(xí)近平總書記要求的，要做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。”