環保“一刀切”的本質是政績造假

于平

近日，第二批中央生態環境保護督察“回頭看”行動全面啟動。值得注意的是，此次“回頭看”除了重點督察整改不力等問題外，還將環保“一刀切”等行政不作為、濫作為問題，納入嚴查對象。此外，近期召開的2018年全國生態環境系統改革工作座談會也傳出消息，生態環境部將針對環保“一刀切”現象，出臺一個更加詳盡的文件，并就此問題組織專項檢查，查處通報一些典型案例，以推進禁止環保“一刀切”的工作。

最近幾年，隨著環保責任制的推行，地方政府的環保治污工作取得了重大進展，對改善環保危機意義重大。但在一些地方，也出現了對環保問題動輒“一刀切”的粗暴做法，不僅干擾了正常的社會經濟秩序，而且波及民生問題，進而引發了公眾的普遍反感。去年冬季，北方一些地區取締散煤導致民眾取暖困難，即為典型一例。此外，一些地方出于環保考核的壓力，不管企業排放是否達標，也不管企業是否整改到位，一律采取“關停整治”的簡單做法，顯然也違背了環保的初衷，與法治的目標背道而馳。

事實上，環保“一刀切”和環境數據造假、假治污、假整改等等，是一個套路。其本質都是一些地方為了追求環保政績，濫用權力而導致的惡果。正所謂，“一刀切”的目的是政績造假，而政績造假也離不開“一刀切”。比如今年10月，中央環保督察就曾曝光，云南省瑞麗市2016年在查辦違法開采砂石舉報案件時，以“一刀切”方式關停所有砂石場，后又違規批準部分未取得合法手續的砂石場恢復生產。……