以評估促進發展

社會組織評估是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監督管理職責，促進社會組織健康發展，依照規范的方法和程序，由評估機構根據評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。

2007年，民政部正式啟動社會組織評估工作，2010年民政部頒布《社會組織評估管理辦法》。社會組織等級評估有利于改進社會組織監管模式，有利于提高社會組織公信力，有利于完善社會組織自律機制。經過10年的發展，我國社會組織評估的規范性、科學性、權威性、有序性和覆蓋率顯著提升，初步建立了社會組織評估的制度體系。

社會組織評估的引導、識別和監督功能逐漸完善。

社會組織評估的重要性日漸突出，特別是評估的引導、識別、監督三大功能逐漸完善：引導功能體現在評估對社會組織自身發展的激勵上，通過第三方評估，優化社會組織的自我管理；識別功能體現在評估對政府和社會選擇的影響上，通過相關政策的制定和實施對評估等級的應用，優化社會治理；監督功能體現在評估對社會組織傳統監督方式的替代上，通過政府部門和公開招標遴選的第三方評估機構的合作，使評估成為事后監督的有效和有力手段。

持續發揮社會組織評估在新時代社會治理中的作用。

社會組織評估涉及到民政部門、第三方評估機構、社會組織、公眾等多方利益主體，由于利益訴求的差異，在評估過程中不可避免地存在多重問題。因此，需要持續完善社會組織評估的運作機制，加強對第三方評估機構的培育和監管，加強社會組織評估的激勵約束機制，創新社會組織評估指標體系和評估流程。

隨著社會組織評估的推進，其客觀性、公正性、全面性得到較為一致的認可，社會組織評估等級已經成為衡量社會組織發展水平、社會信用度的重要指標，社會組織對外開展活動的重要信譽標志，政府部門制定社會組織各項培育發展和監督管理政策的重要信息來源。

近年來，從中央到地方，已經普遍將社會組織評估等級作為政府部門向社會組織轉移職能和購買服務的重要條件。除此之外，社會組織評估等級還被廣泛運用于政府部門對社會組織的管理服務中。

對于社會組織而言，評估可以實現以評促建，以評促改，以評促學，以評促創。評估指標體現了對社會組織的引導和激勵，在促進社會組織規范化發展的同時，通過評估專家的診斷、交流與建議，有助于社會組織提高認識，科學規劃與管理，發現并解決問題，提升自身能力，推動社會組織穩步發展與創新。

對評估進行評估，是不斷完善評估體系的需要，更是不斷提高評估質量的需要。這需要進一步加強第三方機構專業人才和專業能力建設，需要進一步增強評估的公開性和透明度，提高評估結果的可信度，需要進一步完善第三方機構的遴選機制。

10年是一個階段，我國的社會組織評估取得了不菲的成績，但依然需要加強宣傳力度，提高各方對評估重要性的認識；充分調動社會組織積極性，構建多元參與機制；改進評估方法，完善評估流程；不斷優化評估指標，精準施評；完善機制，促進評估效能最大化。

我國的社會組織評估尚處于探索與完善階段，讓我們共同努力吧！