關于財政稅收管理體制若干問題的分析

趙博 彭強

摘 要： 近年來，我國市場環境中存在諸多不確定因素，對經濟發展造成影響。為推動我國社會經濟的發展，應重視對財政稅收管理工作的改革，對我國財政稅收管理體制予以健全，使財政支出的合理性、以及稅收利用率可以得到提高。同時，還能夠使人們對財政稅收制度的要求得到滿足，最終真正實現對經濟發展的推動。本文以財政稅收管理體制若干問題分析為出發點，著重探討健全財政稅收管理體制的有效舉措。

關鍵詞： 財政稅收；管理體制；問題；舉措；分析

前言：

在我國財政稅收體系中，財政稅收管理占據著很重要的位置，其不但對經濟政策的貫徹具有一定影響，對我國經濟水平的提升也有著較為深遠的作用。對此，務必要對財政稅收管理體制予以完善，使其能夠為財政稅收管理工作的開展提供有效輔助。但以現階段情況來看，在我國財政稅收管理體制中仍存在若干問題，對財政稅收管理工作產生消極影響。所以，應對其上存在問題進行分析，并提出行之有效的應對舉措，使我國財政稅收管理工作的質量能夠得到提升。

1 關于財政稅收管理體制若干問題的分析

目前，在財政稅收管理體制中所存在的若干問題，主要包括制度完善程度不夠，監督力度不足，預算合理性缺失以及其它問題等。

詳細闡述，財政稅收管理工作為一項龐大，復雜的工作，必須要借助完善的管理制度對其予以約束，同時也對其予以輔助。就現有的財政稅收制度來說，其中存在諸多不完善的地方，如重復征稅等，導致許多企業在稅收問題上都有著不滿情緒，這不僅不利于該項工作的順利開展，還很容易對社會和諧產生影響。

監管不力也是導致財務管理體制問題出現的重要因素[1]。并且由于監管體系的不完善，難以發揮出約束作用，在無形之中滋生出了一些偷稅、漏稅現象。另外，某些企業為逃避稅收，還不擇手段的制造虛假信息，以及在發票方面鉆空子，對我國經濟利益產生了嚴重損害。在此情況下，若我國相關部門對其監管不力，那么勢必會使這些不法行為更加肆虐，導致真實稅收值和預算值之間存在很大偏差。

對預算的管理，是事業單位財政稅收管理的重要內容之一。但就實際情況而言，雖然近年來預算體制有了長足發展，但許多單位還是對預算的重要性沒有得到充分認識，嚴重抑制了該項工作的順利開展，同時也使得稅收問題頻頻發生，這對于事業單位的長遠發展極為不利。并且，有個別事業單位，為獲得最大化經濟利益，在實際的管理中，采用不良管理方式，為自身謀取非法的暴利。

另外，我國財政稅收管理制度還存在一定局限性，即指所涉及的管理范圍不夠全面，所能發揮出的管理作用也較弱。一方面我國財政稅收制度的主要目標在于強化政府地位。另一方面是為推動宏觀調控，但以目前狀況來看，政府在政治上卻未能實現分權，權利的不平衡必然導致社會資源的失衡狀態，這對于財政稅收管理工作的落實很是不利。

以上為財政稅收管理制度中所存在的主要問題，對事業單位而言，應善于對以上問題進行分析，為相關舉措的提出給予依據，使其中所存在的問題能夠得到及時解決，從而使財政稅收管理工作的質量可以得到顯著提升。

2 健全財政稅收管理體制的有效舉措

以健全財政稅收管理體制的有效舉措來說，可以通過加強稅收監督力度、合理制定稅收制度，做好財政預算工作，加大宣傳推廣力度以及提升人員管理水平等方面，來落實對財政稅收管理體制的有效健全，以此來提升我國財政稅收管理工作的質量，實現財政稅收的合理性。健全財政稅收管理體制的有效舉措，主要內容體現如下：

2.1 加強稅收監督力度

以實際情況來看，偷稅、漏稅問題在我國是屢禁不止的，甚至一度呈現出增長的趨勢，長此下去，不但會對我國財政收入產生消極影響，也難以保障我國財政稅收工作的健康性。所以，為使上述問題得到改善，對政府部門而言，應加強稅收監督力度，對各項工作環節予以有效監督，使該項工作能夠透明化的呈現在人們眼前，以在最大程度上防止偷稅、漏稅等問題的出現。

而若想使以上得到落實，則應對財政稅收監督制度予以完善，使其能夠推動監督工作的開展，甚至是有獎監督，從而使該項工作的開展質量能夠得以提升。除此之外，還應由專門人員，對企業的納稅情況進行監督，防止偷稅、漏稅問題的產生。在此過程中，若一旦發現企業存有做假賬以及偷稅等問題，就應及時運用法律武器，對以上行為予以強制性制止，以降低我國在財政稅收方面的損失，使我國經濟利益獲得獲得良好維護。

2.2 合理制定稅收制度

對稅收制度的合理制定，對我國財政稅收管理體制的完善也是十分有利的，同時也是保障稅收工作順利開展的重要途徑。所以說，務必要對相應稅收制度予以完善，在完善期間一方面應根據我國國情與經濟發展現狀，對財政稅收政策予以調整，提高個稅繳納起征點，擴大抵稅限額和范圍，確保其與市場經濟發展之間的適應性，不但要維護國家的合理，對企業利益的維護同樣不容忽視。另一方面，在稅收制度上，還應將防止偷稅、亦或者重復征稅等問題的約束方式體現出來，以消除這些問題對財政稅收的影響，從而使企業對納稅的主動性能夠真正得到提升。再者，也要注重優化稅收結構，健全相關管理制度。

2.3 做好財政預算工作

若想使我國財政稅收工作能夠獲得良好開展，則務必要做到財政預算工作，且應對稅收預算機制予以建立。對此，首先應將預算范圍加以擴大，使預算機制能夠覆蓋到企業各項經濟活動之中。其次，政府部門應從我國國情出發，對稅收預算機制予以良好制定，以推動我國財政稅收工作的順利運作。同時避免預算制度和執行過程中的僵化，制定足夠的彈性機制，與時俱進對我國財政稅收機制進行改革，使我國財政稅收機制能夠始終滿足財政稅收工作的開展需求，從而使我國財政稅收工作的開展效率以及質量等都能夠獲得提高。

2.4 加大宣傳推廣力度

為使財政稅收管理工作得到良好落實，政府部門則應重視對宣傳力度的加大，讓納稅人能夠認識到納稅的重要性以及必須性等，以提升納稅人自覺納稅的意識，更好地推動該項工作的開展。另外，對于宣傳推廣活動來說，可以通過網絡、電視、紙質媒體和自媒體等諸多新渠道，對我國相關財政稅收管理制度進行宣傳，以開拓企業理解渠道，使企業納稅素養能夠得以提升。

2.5 提升人員管理水平

我國財政人員在管理財政稅收問題上發揮著很大作用，唯有對相關人員的工作能力與工作素養等加以保障，才能夠實現對該項工作的有效保障。所以，為使我國財政人員的相關能力得到提升，則應注重對財政人員的培訓，不斷促進財政人員對理論知識的吸收，強化財務人員在實際工作中的業務能力，再者，還應增強財政人員的責任意識，確保其能夠一絲不茍的投入到工作之中，從而使該項工作的開展質量可以得到提高。

總結：

總而言之，現階段，我國財政稅收管理體制還有待進一步完善，在開展該項工作時，應對其中存在的若干問題加以分析解決，根據不斷出現的新情況、新問題，及時調整思路和工作方式，不斷建立健全財政稅收制度，使其法制性、以及規范性能夠得到充分體現，從而使我國經濟發展能夠獲得良好推動。

參考文獻

[1]崔春華，郭孝偉.我國財政稅收管理體制與創新研究[J].中國市場，2017（21）：207-208.

[2]初詠春.關于財政稅收管理體制若干問題的分析和研究[J].勞動保障世界，2016（18）：59-60.

[3]于雷.財政稅收管理存在的問題及對策分析[J].科技經濟市場，2016（03）：65-66.

[4]任杰.關于財政稅收管理體制的若干問題探討[J].智富時代，2015（06）：101.

[5]蔡美華.當前我國財政稅收管理體制存在的突出問題及解決路徑選擇[J].現代經濟信息，2014（19）：10-11.