輸變電基建施工安全管理的幾點思考

黃偉

摘 要：伴隨著社會經濟持續不斷向前發展，廣大社會民眾日常用電量也呈上升趨勢，電力輸變電相關建設工程規模也在不斷擴大，電力相關安全運轉與人們日常生活用電可靠性與安全性緊密相連，關于電力相關工程中安全管理在電力相關行業中具有重要意義和價值。電力工程相關安全管理為社會民眾正常用電提供了重要保障。因此，關于輸變電相關工程施工建設的安全管理是不容忽視的重要內容。對此，我們從輸變電基建施工安全管理這個為主要討論方向，對其進行深入、詳細的探討與論述。

關鍵詞：輸變電工程；施工；安全管理

1.關于輸變電線路工程相關安全管理的重要意義

在我國電力相關行業發展過程中，在很多電力相關工程建設中都要圍繞“安全第一，預防為主”的發展建設主題。這個口號足夠說明安全在輸變電相關工程建設中的重要性。輸電線路工程是一項紛繁復雜的綜合性工程，所牽扯到的項目種類與人員數量比較多，與此相關的安全管理問題就顯得特別重視。通常情況下，輸電線路工程管理人員對于安全管理相關問題關注的主要內容集中體現在：責任、意識、監督、落實與啟發。從以往相關發展經驗角度來講，假設輸變電相關工程領導本身就不重視安全管理相關問題，那么在這種情況下，絕大多數安全事故都會發生。相反，假設輸變電相關工程領導十分重視施工建設相關安全管理問題，那么關于安全事故發生的幾率就減小了很多。并且給業內其他相關單位或者部門員工樹立了良好榜樣，在某種程度上就能夠帶領更多員工關注和重視相關安全管理問題，把所有潛在性的安全管理問題消滅在萌芽狀態。因此，輸電線路工程相關施工建設或者管理人員應該重視安全管理的重要性，一定要圍繞“安全第一”為主題，展開有關施工建設等工程[1]。

2.關于輸變電相關工程中出現的一些問題

輸電線路工程基建相關工程建設項目，一般情況下，分為輸電線相關建設與變電站相關建設這兩個主要部分。關于變電站相關建設與改造項目的實際空間區域綜合來說是比較小的，很多電力相關企業都在以往項目中積累了豐富的安全相關管理經驗，絕大多數電力企業都形成了符合自身施工工程相關安全的管理模式。這些不同種類的安全管理模式大多數都能夠滿足當下輸變電相關工程建設的需要，通常情況下，輸變電相關工程項目自身帶有很大復雜性、特殊性，施工作業區域范圍廣泛，對安全性要求極高，員工在施工做配置也復雜多變，因此，當下輸電線路工程建設中的安全管理還遠沒有達到合理的效果，比較常見的問題有以下幾種：（1）承包方與項目投資建設方之間產生的問題，在很多輸變電相關工程建設時，小部分建設方會把安全相關責任全部推導承包方，簽訂長期不符合科學管理的合同，要求發生安全事故時全部由承包方全權負責，然后再由建設方提供一定的經濟資金作為賠償。（2）施工建設人員個人素質達不到相關要求，在輸變電相關工程建設中，常常會出現部分項目外包出去的情況，為了趕工期，施工相關人員開始招聘一些臨時工，很多臨時工人員都沒有接受過相關知識培訓，個人綜合文化素質也不是很高，業務相關技能水平也都不同，不乏很多來自經濟欠發達的偏遠山區，嚴重缺乏相關安全意識，沒有經過系統的安全培訓，這些問題從整體角度來說，對輸變電相關工程的建設質量有很大影響[2]。

3.關于輸變電工程建設中關鍵環節上安全管理工作相關策略分析

3.1樹立輸變電建設安全相關理念，拒絕違章行為發生

以往在電力輸變電相關工程建設中，常常出現一些員工不遵守相關規章、制度的行為。逐漸變成了很多員工習慣性的不良行為，這種習慣性違章的問題越來越嚴重，對整個施工建設安全產生了極大影響。很多員工認為帶安全無關緊要，管理人員要求的越嚴格，他們的反抗情緒更加激烈，正是微不足道的小事情對他們后來發生的安全事故產生了直接影響。千萬不要忽視工程中安全帽和安全帶的使用，這對每一個輸變電工程施工建設人員都非常重要。因此，相關操作人員一定要按照相關程序規則去進行工程施工建設，預防安全事故的發生，提升輸變電相關工程人員的法治意識和安全管理生產意識，積極樹立“安全第一”思想意識。并且拒絕所有違章行為的發生。

3.2積極創造施工建設工程相關安全氛圍

依據相關單位部門對施工建設安全氛圍作出的有關調查統計，最終得出的結論是合理的施工安全氛圍在很大程度上能夠有效降低安全事故發生頻率，兩者之間成反比關系。從以往經驗分析來看，安全相關管理主要有兩種形式，一種是“靜悄悄”，另外一種是“轟烈烈”。不管使用哪種方式，只要創造出來一種大家都遵守的安全意識氣氛，讓每個員工之間都形成一種自覺的自然監督行為，這種濃烈的安全氣氛對相關單位進行安全管理工作起到了很大輔助作用[3]。

3.3必須控制好初期審核工作

在輸變電相關工程發展中，發包人在對輸變電工程項目發包前除了對承包人相關資質證書、企業營業相關執照、法人代表與施工作業成績做出認真、仔細的審核外。另外，還要從安全施工管理這個角度對承包人的主要負責人、施工作業的詳細記錄，包括一些特殊行業操作證明、相關安全防護措施、安全防護機構設置、工程技術人員與員工配置等作出嚴格的核查，在沒有簽訂工程施工相關合同之前，對已經中標的有關單位、安全管理機構相關配置、安全施工業績與員工配置等各種內容進行實地調研與考察。嚴格審核相關質檢人員、質檢人員不得進行兼職，更不能持證進行上崗，另外還需要具備專業知識。

3.4規范輸變電項目工程相關安裝合同書與其他安全文件

輸變電基建施工合同除了要寫明工程相關質量、項目工程施工區域范圍、施工工期與施工工程價款等主要條款之外，還應該認真寫明承包方與發包方各自安全相關責任條款，尤其是承包責任人必須要承擔的有關安全責任一定要十分詳細明確責任和義務。除此之外，還應該單獨簽寫“文明施工安全協議”并且把這作為施工合同書相關重要附件部分，除此之外，還應該與施工合同書有著相同的法律意義。它的有關內容還應該更多的覆蓋到員工配置、員工安全相關知識培訓、專項安全相關技術交底、安全機構相關設置、對于承包方相關職工和第三方人身事故與安全相關勞動防護請求等一系列綜合性條款制度。為了能夠強化安全相關管理規范性、相關管理人員還應該把這些重要文件移送到政府相關安全檢查部門展開審核與備案。

總結：為了能夠有效保障輸變電基建相關工程項目的正常作業，每個參與工程建設相關安全管理人員都要具備良好的責任意識，抽出更多時間和精力加強對工程作業人員進行輸變電基建施工安全管理培訓。提升他們的專業操作能力水平，提高他們自身安全責任意識。

參考文獻：

[1]李濤. 110kV輸變電線路工程施工安全管理的思考[J]. 工程技術：引文版， 2016（6）：00024-00024.

[2]邱永安. 輸電線路工程安全危險辨識與管理方法研究[J]. 居業， 2017（7）：139-139.

[3]吳東來， 張玉清， 樊俊平. 35kV輸變電工程安全質量管理研究[J]. 絲路視野， 2017（31）：129-129.