實施鄉村振興戰略促進農業農村現代化對策研究

王衛民

在黨的十九大提出鄉村振興戰略之后，各地相繼召開了相關的專題講座，就什么是鄉村振興、怎樣實施鄉村振興戰略、如何實現鄉村振興為切入點制定了相關的改革措施，對“三農”問題進行了深入研究。株洲市地處湖南省，是湖南省轄地級市。2017年，株洲市全年實現農業增加值221.1億元，增長了4%，農村居民人均可支配收入達到18340元。在未來的發展過程中，株洲市還要繼續關注鄉村振興，積極響應中央號召，在此基礎上促進當地農村經濟的可持續發展。本文以株洲市為例，首先簡析了實施鄉村振興戰略促進農業現代化的意義，然后在建設現代化體系以及發展多樣化規模經營基礎上，提出實施鄉村振興戰略促進農業農村現代化的對策。

一、實施鄉村振興戰略促進農業農村現代化的意義

鄉村振興戰略的提出，既是對農村發展階段性特點與相關問題的重視，同時也是新時代“三農”政策合理調整與完善的途徑。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：要堅持農業農村的優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明以及治理有效等相關的要求，建設健全城鄉融合發展機制與政策體系，加快推進農業農村現代化。通過對鄉村振興戰略的實施與實踐，讓農業成為有目標的產業，讓農民成為有吸引力的職業，進而讓農村成為宜居的美麗家園。鄉村振興戰略的實施不僅有利于農民經濟收入的提升，同時還能夠加快農村經濟的發展，盡早實現全面小康。

二、實施鄉村振興戰略促進農業農村現代化的對策

（一）建設現代農業產業、生產與經營體系

產業體系實際上是對結構與資源的利用，要想建設現代化的農業產業，要先對自然資源進行詳細分析，考慮當地自然資源是否能夠被科學有效地利用與開發，進而實現農業各個部門之間的協調發展。農業產業體系并不僅僅局限于田地之間，而是要讓農產品進入營銷環節中。因此，農業產業體系需要充分科學地利用農業資源，在農產品產出后，還需要適應當地農業市場的需求，使其進入到加工與流通等環節。農業生產體系建設，實際上就是在農業生產過程中引進先進技術，比如育種、栽培、養殖以及農產品的營銷技術，都需要向現代化農業轉型與發展，只有實現作物收割播種的全機械化，才能夠完善農業生產體系。要建設現代農業經營體系，將農業相關的資源、資金、技術以及勞動力等進行充分利用。在實施鄉村振興戰略時，要將這些元素組織起來，提升農業經營效率，讓農業產品有路可銷，讓農民有錢可賺。

（二）完善農業支持保護體系

當前我國已經取消了農業稅，實施了各種農業相關的補貼與支持政策，構建了農業支持保護體系。在未來的發展過程中，要想實現農業農村現代化，就必須依據當地農業的實際情況，完善和健全農業支持保護體系。十九大報告特別要求對農業支持保護制度進行完善。因此要學習借鑒一些發達國家補貼農業的方式方法，比如實施市場定價以及價補分離的方式，既要讓市場發揮作用，還不能讓農民的經濟受到損失。在這種背景之下，對各種農產品的定價機制進行完善，合理制定補貼政策，讓收儲制度更加科學，是響應鄉村振興戰略與實現農業農村現代化的有效途徑。

（三）發展多樣化規模經營，創新農業經營主體

農業現代化要發展多樣化的規模經營，培養出新的農業經營主體，完善農業社會化服務體系，讓小農戶與現代化農業有效地銜接在一起，這是農業實現現代化的主要內容。在發展過程中要結合農業經濟情況，通過流轉發展農業規模經營的方式，比如托管、代耕以及購買等，讓小農戶與現代農業發展進行有效連接。除此之外，還要實現農村現代化，農村現代化中最重要的是要加強農村基層基礎工作，一是做好農村的治理工作，完善自治、法治相融合的鄉村治理體系；二是建設農村工作隊伍，隊伍中的成員要懂農業、愛農村、愛農民。相關部門的工作人員應為專門從事“三農”工作的人，農村基層干部也應是“三農”工作者，各個行業都要與農業農村有關系。通過工作者隊伍的建設，讓各個農村都有一支懂農業、愛農村以及愛農民的隊伍。在網絡技術發展之下，網絡金融相關知識也應逐漸普及，通過建設工作者隊伍，讓懂得網絡金融的人為農民科普農業貸款的相關內容，讓農民有資金發展小規模農業。

三、結語

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的重要內容，在實際發展中，各地應建設完善的農業生產、經營相關體系，以各種有效方式促使農業農村的現代化，并在此基礎上有效落實鄉村振興戰略。

【本文系2018年株洲市社科課題“株洲鄉村振興實現農業農村現代化對策研究”（ZZSK18126）的階段性成果】

（作者單位：湖南鐵道職業技術學院）