提高職業教育扶貧績效的對策與建議

劉志貽

當前職業教育扶貧存在施策不夠精準、與市場契合程度不夠高等問題，職業教育助力扶貧的路徑、職業教育精準扶貧的供給內容等，亟需廣大學者的探討。本文在開展問卷調查、訪談、觀察和分析文獻資料數據的基礎上，對提高職業教育扶貧的績效提出了幾點建議。

一、加強對各項職業教育扶貧瞄準工具的建設

在職業教育扶貧政策評估的調查研究中發現，有些職業技術教育扶貧項目在實施過程中，出現了貧困戶的實際接受度與政府等相關機構的職業技術教育扶貧項目實施預期偏離的情況，這不僅削弱了職業教育扶貧的效果，也造成了資源的浪費。為了更好地瞄準工作方向，需要加強對職業技術教育扶貧對象相關意向的調查，掌握貧困人口與職業教育扶貧的相關信息，比如貧困的原因、發展的意向、具體的職業教育幫扶措施等。

二、建立以市場為導向的職業教育扶貧項目體系

在職業教育扶貧的實踐中，職業教育扶貧項目的實施吸引力不強、資金使用效率不夠高等問題產生的原因是，貧困家庭的勞動力在接受職業教育扶貧政策時，發現項目與勞動力市場、產業發展等存在脫離的情況，背離了市場，職業教育扶貧對象會根據市場作出判斷。因此，要提高職業教育扶貧政策的績效，就必須從千變萬化的市場行情出發，關注勞動力市場的變化情況，關注我國經濟運行的總體情況，依據產業發展情況和勞動力市場的變化情況，適時調整職業教育扶貧的相關舉措，使得職業教育扶貧措施精準落地，靈活多變，能很好地適應市場的變化發展，真正成為吸引貧困人口的政策。

三、加強職業教育扶貧的專業隊伍建設

在實際工作中，無論是科技扶貧還是學歷性質的職業教育扶貧，都對職業教育扶貧工作隊伍有較高的要求。科技扶貧要求工作隊伍不僅有較強的把握市場的能力、較高的專業技術水平，還要有崇高的職業道德。在實際工作中，尤其是在基層的工作中，嚴重缺乏專業技術人員，因此需要大力加強建設職業教育扶貧的工作隊伍，建設一支工作能力強、專業技術水平高的職業教育扶貧隊伍。從事業單位引進兼職的扶貧科技特派員、加強現有的職業教育扶貧工作隊伍專業技能培訓等，都是可行的選擇。

四、加強貧困人口的就業服務工作，幫助接受職業教育扶貧的勞動人口順利就業

職業教育扶貧提高了貧困人口的生產技術水平，但只有實現就業，才能切實提高貧困人口的收入。可以在現有的結對幫扶、一對一幫扶等機制上，構建起助力貧困人口就業的就業服務機制，推薦貧困人口就業，就業一個、脫貧一家，推動扶貧工作的開展。

五、加強職業教育扶貧的平臺建設

目前，職業教育扶貧以國家單位為主，私營企業等組織的參與程度還不夠高，需要搭建政府、企業、國內外行業組織等在內的協同平臺，讓職業教育扶貧信息共享，整合政府、企業、國內外行業組織的資源，由單一的政府主導，變為政府、企業、社會、扶貧對象共同協作的職業教育扶貧模式。

六、將農村產業發展和職業教育扶貧進行深度融合

一是圍繞現代農業園區建設，突出特色，發展涉農產業。利用得天獨厚的氣候資源，發展特色農業。要圍繞特色農業抓好現代農業園區建設，大力發展高產、優質、高效、生態、安全和節約型農業，建立農產品質量安全保障體系，轉變農業生產方式，更多地依靠科技進步和設施改善發展農業經濟，擴大職業教育扶貧的服務范圍，增強職業教育扶貧的能力。二是實施新農村建設帶頭人和新型農民骨干培養工程，增強其引領作用。重點培育有改革開放頭腦、有市場經濟意識、有真抓實干精神的人為新農村建設帶頭人，抓好合作社經營者、種養殖骨干、農機作業人員等領軍人物的培育，智力扶貧與項目扶貧同步實施。增強其引領作用，帶動農民增效增收，轉變貧困戶的職業教育扶貧觀念。

【本文系貴州省教育科學規劃課題“‘精準扶貧背景下少數民族聚居區貧困家庭職業技術補償教育研究——以貴州省為例”（2015C036）的階段性成果】

（作者單位：黔東南民族職業技術學院）