履行政治責任 落實“一號工程”

作為國有大型商業銀行，交通銀行認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，將精準脫貧列為頭號政治任務和履行政治責任、社會責任的“一號工程”，加大各方面幫扶力度，打造“大扶貧”格局，盡全力打贏脫貧攻堅戰。

交通銀行黨委書記、董事長彭純（左）慰問四川省理塘縣貧困戶

立足“三個必須”提高政治站位

在黨的十九大報告中，習近平總書記將精準脫貧作為全面建成小康社會必須堅決打好的三大攻堅戰之一。交行黨委把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務來抓，深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的重要性、艱巨性、緊迫性，正視脫貧攻堅期的具體問題與困難，切實提高政治站位。

必須充分認識脫貧攻堅工作的重要性。習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”小康不小康，關鍵看老鄉。在共同富裕的道路上，一個也不能少。交行以為國分憂的責任感和使命感，從戰略高度深刻認識到了脫貧攻堅的重要性。目前，交行正對口幫扶三個國務院定點扶貧縣，分別是甘肅省武威市天祝藏族自治縣、山西省大同市渾源縣和四川省甘孜藏族自治州理塘縣。其中，甘肅天祝和四川理塘都位于民族自治地區，這些地區能否按時脫貧，不僅關系到當地百姓能否安居樂業，更關系到民族團結、社會穩定和國家的長治久安。

必須形成合力打造“大扶貧”格局。當前，脫貧攻堅進入到決勝階段，剩下的貧困人口很多都是特殊貧困群體，留下的都是難啃的“硬骨頭”。要迎難而上、攻堅克難，就必須形成合力。我們將充分集中全集團力量，構建“大扶貧”格局，通過精準對接貧困地區發展規劃、重點項目，推動精準扶貧貸款。充分發揮黨政工團作用，廣泛發動全集團干部員工積極參與到扶貧工作中來;充分調動全集團力量，整合各方資源，完善機制，齊心協力，在全行形成脫貧攻堅的濃厚氛圍，凝聚推動扶貧工作的強大合力。

必須堅持“一把手”責任制。扶貧工作是交行履行政治責任、社會責任的“一號工程”。我們堅持總行黨委總攬全局，落實總分行各級黨委脫貧攻堅的“一把手”責任制，總分行扶貧工作領導小組履行好相關工作職責，加強行際聯動、部門聯動，層層壓實脫貧攻堅責任，從戰略高度入手，加大政策、資金、人才、技術方面的幫扶力度，確保各項扶貧工作能夠落到實處。

落實“五個一”推進精準脫貧

定點扶貧工作是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分。中央單位開展定點扶貧工作，不僅有利于把黨和國家的脫貧攻堅方針政策落實到基層，而且對地方和全社會扶貧都具有重要的示范和引領作用。圍繞定點扶貧工作，交行積極落實“五個一”工程，推進定點扶貧舉措落地。

一是開展一次調研。總行每個定點扶貧縣每年安排一次總行領導調研，三個定點扶貧縣所在地省分行領導積極赴定點扶貧縣調研督察。扶貧調研不是蜻蜓點水、走馬觀花，而是聯系到縣、幫扶到村、深入到戶。通過走村入戶，了解貧困戶致貧原因，因人施策制定幫扶舉措;通過扶貧座談會，了解扶貧縣基本情況，梳理幫扶思路;通過與扶貧干部座談，了解他們的工作生活情況，掌握精準脫貧工作中的難點和痛點，尋找攻堅克難的突破口。

二是開展一期培訓。貧困縣致貧的原因是多方面的，但一個共性原因是缺乏造血機制和致富帶頭人。交行每年組織一場針對定點扶貧縣干部、脫貧致富帶頭人的培訓，努力培養一支永不退出的“幫扶工作隊”。星星之火可以燎原，接受培訓的干部和帶頭人能更好地幫助周圍的貧困戶脫貧，從而以點帶面，推動貧困地區盡早脫貧。

三是聚焦一批重點項目。項目是帶動扶貧工作的重要抓手。在項目選擇上，交行既不搞“大水漫灌”，也不搞“手榴彈炸跳蚤”，而是聚焦民生領域，特別是關注基礎設施、教育和醫療扶貧，防控因病致貧、因學致貧。在定點扶貧縣，我們援建中小學、職校，解決貧困縣學生就學難的問題;我們援建縣醫院、中醫院、鄉衛生院，緩解了當地百姓看病難、看病貴的問題。在甘肅天祝，我們修建了交行大橋，解決了當地百姓過河難的問題。

四是記好一本臺賬。銀行有“三鐵”，鐵賬本、鐵算盤、鐵制度。扶貧不能是一本糊涂賬，必須經得起歷史檢驗。交行制定了扶貧工作五年規劃，每年初制定全年扶貧工作計劃;要求扶貧掛職干部根據人民銀行扶貧工作領導小組制定的定點扶貧考核方案，做好扶貧工作臺賬建立與管理工作;建立季度統計和報告機制，按季度對扶貧數據進行統計，掌握扶貧工作推進進度和各項資金使用情況。

五是組織一次媒體進扶貧縣活動。扶貧工作要形成內外合力，必須吸引各方面的關注。交行通過開展“媒體進交行·精準扶貧行”活動，帶領主流媒體走進總分行扶貧點，引導記者深入一線，了解交行扶貧一手信息，深入挖掘扶貧典型人物事跡。在內宣平臺上，編發了蹲點日記和扶貧手記，總分行扶貧干部通過撰寫蹲點日記和扶貧手記，宣傳交行扶貧工作中積累的好經驗、好辦法，進而帶動全行扶貧工作。

緊扣“三個真”決勝脫貧攻堅戰

在脫貧攻堅戰的沖刺階段，交行將用真情、真金、真格，盡全力推動定點扶貧工作上臺階。

一是用真情實意加大教育扶貧力度。未來兩年，總行三個定點扶貧點將做好每年考上公辦大學（含三本）以上學生人數、致貧原因、家庭收入情況的統計，因人施策，通過捐贈形式對其進行補貼，免除其求學的后顧之憂。為解決學生完成學業后的就業問題，在全行各單位招聘中，將向定點扶貧地區傾斜，同等條件下優先錄用定點貧困地區畢業生。在教育扶貧中，將考慮助學貸款、教育保險等多種形式，通過各種金融工具降低因學致貧發生率，提升貧困地區學生受教育水平。

二是真金白銀加大投入力度。定點扶貧工作既需要真情實意，也需要真金白銀。截至今年9月，交行對定點扶貧縣投入資金累計超過2000萬元，購買了價值340余萬元的貧困地區農產品，幫助銷售了價值277萬元的農產品。未來兩年，交行將繼續加大資金投入，建立持續增長機制。同時，努力發揮國有金融企業行業影響力、號召力，廣泛動員企業、社會組織和公民個人參與脫貧攻堅，幫助定點扶貧縣引進項目和資金。

三是動真格加大智力幫扶力度。定點扶貧工作做得好不好，干部得不得力是關鍵。在決勝階段，交行將繼續加大智力扶持力度，選派政治素質過硬、業務能力強的干部到扶貧第一線，為扶貧工作提供智力支持。在選拔扶貧干部過程中，交行將著力從忠誠、干凈、擔當三方面進行考核。扶貧干部首先要忠誠于黨的事業、交行的事業;其次要干干凈凈做事，老老實實做人，把扶貧資金用到刀刃上;再次不能拈輕怕重，遇到問題繞著走，而是要敢于迎難而上、扎根基層。