以政治建設統領新時代法學會工作

張蘇軍

黨的十九大報告強調，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。這既是黨的建設總體布局的重大理論和實踐創新，也是推動法學會工作創新發展的重要遵循。貫徹落實這一決策部署，必須把黨的政治建設擺在首位，將政治建設貫穿于法學會工作全過程和各方面。

9月17日，在河北省廊坊市廣陽區九州鎮中學，廣陽區檢察院檢察官為學生講解法律知識

以政治建設為統領，必須旗幟鮮明講政治

堅持和加強黨的全面領導，堅持黨對法學會工作的絕對領導，是新時代法學會建設的最高政治原則，是堅持走中國特色社會主義群團發展道路第一位的要求。只有將法學會工作置于黨的堅強領導之下，把廣大法學法律工作者緊緊團結在黨的周圍，把黨的領導貫穿于法學會工作的全過程和各方面，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央決策部署得到不折不扣貫徹落實，法學會事業健康發展才能有根本保證。堅持黨的領導，最根本的是保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的政治建設的首要任務，也是最大的政治、最重要的大局。只有堅持黨中央權威和集中統一領導，才能把全體黨員牢固凝聚起來，把廣大法學法律工作者緊密團結起來、組織起來，進而教育引導法學法律工作者牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

以政治建設為統領，必須著力強化理論武裝

習近平新時代中國特色社會主義法治思想，是馬克思主義法學思想中國化的重大理論成果，是新時代全面依法治國和法治中國建設的科學理論指導和行動指南。我們必須堅持不懈抓好理論武裝，堅持以習近平新時代中國特色社會主義法治思想統領法學會工作。要認真學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義法治思想。要通過多種形式和各種平臺，組織廣大法學法律工作者讀原著、學原文、悟原理，全面總結黨的十八大以來法治建設取得的重要成果，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義法治思想的重大理論意義和實踐意義，真正領會和掌握習近平新時代中國特色社會主義法治思想的核心內容、精神實質和根本要求，使之內化于心、外化于行。要以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導加強思想政治引領。要牢牢把握法學會事業的正確方向，進一步完善政治引領工作機制，大力推動習近平新時代中國特色社會主義法治思想和中國特色社會主義法治理論進頭腦、進課堂、進教材，用以教書育人、占領陣地，增強高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增強堅持走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

以政治建設為統領，必須自覺服從服務大局

習近平總書記強調，必須牢固樹立高度自覺的大局意識。這就要求我們要始終把黨的事業放在第一位，把服從服務大局作為行動的第一準則，圍繞法治建設和政法工作創造性地開展工作。首先，要高度重視國家法治領域高端智庫建設，努力形成以服務黨和國家高層決策和法治建設為根本宗旨的智庫體系，把法學會基礎廣泛、聯系面廣、人才薈萃的資源優勢轉化為決策咨詢的工作優勢，以研究會、法學法律人才庫、學術委員會等為主要依托，通過論壇、研討、課題、調研等多種形式，開展針對性、實踐性研究，提出專業化、建設性、切實管用的對策建議，在咨政建言、輿論引導、社會服務、公共外交等方面發揮重要作用。其次，要積極通過參與地方立法、牽頭或協調研究重大疑難涉法問題、提供法律咨詢、開展法律服務和法治宣傳教育、推薦黨政機關和企事業單位的法律顧問等工作，在服務大局中展現價值、施展作為。特別是要充分發揮第三方優勢，在承接政府轉移職能、承擔公共服務職能、參與政府購買服務及開展社會穩定和重大決策法律風險評估等工作中發揮重要作用。

最后，要組織引領廣大法學法律工作者在不同學科、專業、領域深入開展中國特色社會主義法治理論和馬克思主義法學中國化研究，積極推進法學理論創新和法治實踐創新，不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現中國社會發展規律的社會主義法治理論，為構建中國特色的法治理論體系、法學學科體系、法學學術體系、法治話語體系發揮重要作用。

以政治建設為統領，必須抓好基層黨建工作

黨的十九大報告強調，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。這是新時代加強基層黨組織建設的行動指南和主要方向。

提升組織力，要以提升組織覆蓋力為前提。研究會和地方各級法學會要適應經濟社會結構、社會組織形態、生產生活方式的深刻變化，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督、有利于密切聯系群眾的原則，積極探索創新黨組織設置方式、活動載體、運行機制等，強化吸納和吸收能力，努力實現法學會系統黨的組織和黨的工作全覆蓋，為發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅實基礎。突出政治功能，要從嚴肅黨內政治生活抓起。習近平總書記指出，“有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風”。要引導基層黨組織深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，堅持“激濁和揚清兩手抓”的策略，提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員干部的重要作用。要堅持發揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。

以政治建設為統領，必須加強法治隊伍建設

要把政治標準作為選人用人第一標準，把政治過硬作為第一位的要求，堅持黨管干部原則，堅持組織路線為政治路線服務，認真落實新時代好干部標準，深入考察了解干部在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的表現，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人。要把提升政治能力擺在隊伍建設的首要位置，著力提升馬克思主義理論素養，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，提高運用分析解決實際問題的水平，提高政治上的洞察力、判斷力和敏銳性。在事關政治原則的重大問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，面對大是大非敢于亮劍、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要主動對標國家和當地戰略需求，立足在推進全面依法治國進程、實施人才強國戰略中的功能定位和使命目標，以本土性、原創性、高精尖缺為導向，綜合人才資源優勢，根據各類人才的不同特點，探索適合他們的培養和評價模式。努力讓各類人才創新智慧競相迸發，培養造就一批既扎根本土法治實踐，又能在國際舞臺大顯身手的優秀人才，把法學會建設成為法治人才發現、匯集、培養、使用的重要陣地。