“一帶一路”下我國農產品的出口貿易研究

江 旭

（重慶師范大學涉外商貿學院，重慶 401520）

我國是一個擁有13億人口的大國，農業作為第一產業，承擔著維持農民生計的重要職責，也是國民經濟建設與發展的基礎。隨著對外開放的逐步擴大，我國農業產值在快速增長的同時，農產品種類異常豐富，再加上我國農產品種植區域遍布各地，給農產品的出口打下了良好的基礎。但是，當前農產品的國際貿易競爭日益激烈，我國農產品出口面臨的問題層出不窮，“一帶一路”戰略給農產品的對外出口現狀帶來了更多的機遇與優勢，也給農產品國出口貿易發展創造了無限可能。

一、我國農產品出口現狀

（一）農產品國際貿易長期處于逆差

近年來，我國農產品國際貿易長期處于貿易逆差的局勢，據商務部數據顯示，2009年我國農產品出口總額為392.1億美元，農產品進口總額為521.7億美元，貿易逆差為129.6億美元。[1]從圖中不難得出，2009年至2017年間，我國農產品的進口總額總大于出口總額，而且貿易逆差在逐年增大，并在2013年達到最大值510.4億美元，比2009年增長了近三倍。盡管從2014年起，貿易逆差有下降趨勢，但下降幅度較小，仍沒有扭轉我國農產品國際貿易逆差的局面。整體上來看，中國目前正處于農產品純進口時期，并且數量逐年增加，加上物價的不穩定，傳統優勢農產品的出口一直疲軟。中國農產品的出口優勢主要是低成本、低價格，初級產品的出口基本上是低附加值，但由于環境資源有限，勞動力、土地成本的增加，人民幣匯率波動的影響，農產品的價格優勢無從體現并逐漸削弱，如水產品的出口產生波動，蔬菜出口量增長緩慢，而水果甚至出現了下滑的現象，2017年我國水果出口總量361.19萬噸，同比下降了1.8%，出口額為53.41億美元，同比下降了2.9%，這表面傳統優勢農產品出口遇到阻礙，貿易逆差嚴重。

（二）農產品出口市場高度集中

我國加入WTO初期階段，農產品出口市場集中度高，主要集中在香港、日本、韓國等周邊國家和美國、歐洲等發達國家。[2]2017年，農產品出口量的64.51%都在亞洲市場，14.62%在歐洲市場，其中對日本的出口產品總金額高達929.94億美元。據統計顯示，2017年我國出口的農產品主要以水、海產品和食用蔬菜為主，分別為1187.663億美元和1007.246億美元。這幾年，隨著我國與世界各國的經濟合作關系不斷加強，我國農產品國際貿易已與墨西哥、土耳其、巴西、等國家建立了良好的雙邊貿易關系，并在一些國家已經開展自貿協定，在自貿協定發揮作用的同時，兩邊的農產品交易量越來越大，雖然短期有效地促進了出口，但長遠看來，農產品出口市場的過度集中，對實現我國農產品進出口市場的多元化將產生制約效果。

（三）農產品出口經常遭遇貿易壁壘

農產品出口在逐步增長的同時，所遭遇的貿易壁壘更加顯而易見，其中，技術性貿易壁壘問題最為嚴重，接近80%的貿易壁壘都屬于技術性貿易壁壘。隨著生活質量水平的提高，人們對食品安全、綠色健康食品的追求越來越高，而技術壁壘的主要原因在于我國對食品安全與資質認證的不重視，導致近幾年我國食品安全事故頻發，使其他國家更加加大了對我國農產品出口的監管力度，如果我們不從根本上解決這一問題，那出口碰壁是無可避免的。此外，由于國與國之間的種族、文化、宗教信仰等差異，再加上，我們與一些國家存在政策與制度的差異，種種原因都會使農產品出口碰壁，也降低了我國農產品的國際地位與市場競爭力。

二、“一帶一路”下我國農產品出口面臨的機遇與挑戰

（一）“一帶一路”下農產品的出口機遇

1.擴大農產品出口規模，帶領農產品走出去。近幾年來，中國部分農產品已經出現了產能過剩的問題，部分蔬菜、瓜果、茶葉等幾乎都面臨“銷售難”的問題。其中，長期以來我國的茶葉約有1/3處于供大于求的滯銷狀態。隨著“一帶一路”戰略的實施，便利的運輸條件為國際貿易提供了良好的合作平臺，各國在加強貿易往來的同時共同解決問題，消除貿易壁壘，為各國進出口創造更好的條件，有利于打破我國農產品現有的格局，擴大農產品出口，拓寬貿易市場，扭轉農產品貿易長期逆差的形式。據統計局數據顯示，2017年我國糧食總產量達到61791萬噸，比去年增長了0.3%，我國糧食產量仍在持續增加。而據海關總署發布的數據來看，2017年我國糧食的出口量創新高，出口糧食累計280萬噸，較2016年增長了47.4%，這表明“一帶一路”戰略正在帶動我國農產品的國際貿易向更好的方向發展。

“一帶一路”帶領中國走出去，并不局限于產品、技術、企業等，更多的中國農業品牌在世界上的知名度也在一點點提高。當今我國不再注重勞動的投入，而是大力培養科技、技術創新型人才，加大資本和技術的使用量，樹立自己的良好品牌。過去我們只能靠投資、消費和出口這“三輛馬車”拉動經濟增長，而這一部分在農產品方面并不突出，如今隨著“一帶一路”倡議得到全世界普遍認同，我國的農產品也將迎來更美好的未來。

2.調整農產業結構，發展國際產能合作。我國農產品目前為止都還是處于以勞動密集型產品為主的初級產品占多數的情況，“一帶一路”沿線國家大多都是發展中國家，他們的農產品生產加工水平落后于我們國家，這給我們在農業領域實現國際產能合作提供了機會與可能。而一些在國內生產周期接近衰退的農產品在“一帶一路”某些國家還有一些發展空間。借著“一帶一路”的優勢，通過產業戰略轉移和國際產能合作，不但可以幫助生產技術水平落后中國的其他國家發展和提高本國的農產品經濟，而且可以使我國的產業結構更加合理化，逐步實現產業的換代與升級。

為了更好的開展農產品的國際貿易，我國在生產農產品的同時，要加大資本和技術的投入量，發揮我們的比較優勢，將我們的生產重點由初加工產品轉向技術密集型產品，即深加工產品，從而提高我國農產品的附加值，打造優質量高品牌的形象，在拓展國際市場獲取更大收益的同時，完成農業的轉型與升級。

（二）“一帶一路”下農產品出口面臨的挑戰

1.農產品附加值較低，食品安全問題有待加強。受原始農業生產的影響，我國農產品80%都是價值較低的初級產品。我國雖然是農業大國，改革開放時期，很多農民選擇離開土地和家鄉去往城市發展，使得農村開始空殼化，勞動力水平的下降導致生產效率十分低下，土地得不到充分的利用與開發。再加上農村實施的家庭聯產承包責任制，將大片土地劃分成小塊到每個家庭進行散戶種植，自負盈虧，加大了機械化生產的難度，也造成了農業生產中規模小，分散大，成本高的結果，很難取得較高的效益。此外，我國農產品的技術水平一直處于落后狀態，長期以來，我國堅持走“農業支持工業生產”的發展路線，從而忽視了對農業的發展與建設，再加上我國對農產品加工的投入只要是以勞動為主，資本和技術的投入都還有所欠缺，使得我國農產品附加值不夠，在市場上的地位與品牌形象有待提升。再加上由于食品安全質量監督力度不夠，給我國農產品的品牌形象與出口造成了巨大的損害。其中，“三鹿奶粉事件”就是典型的例子，不僅危及到了部分消費者的健康，動搖人心，嚴重影響了農產品的口碑與品牌形象，也給我國農產品的出口加大了難度。隨之發生的“地溝油”、“瘦肉精”等事件更是給我國農產品的出口問題雪上加霜。

2.技術水平落后，貿易方式傳統。我國雖是農業大國，但由于對農業發展的長期不重視使得農產品生產技術水平落后，傳統營銷方式無法滿足當代市場的需求。生產上，大多倚靠勞動力，但農民使用的工具簡單，生產速度慢，規模小，生產較為分散，盡管現在已經研發出高效率的機械化作業工具，但還處于試驗階段，離全面推廣使用還遠遠不到，無法在短時間內提高生產效率；運輸上，由于農產品大多屬于季節性產品，對食品的新鮮程度與安全性要求極高，但是在運輸中成本高，冷藏技術滯后等問題給農產品的出口帶來了巨大的損失，同時也加大了出口的難度，盡管“一帶一路”在某種程度上提供了交通便利，但對于落后的基礎設施與技術性問題還是會制約農產品的外向發展。

國際貿易的開展首先得打造農產品出口貿易市場，傳統營銷方式已經不能滿足國際市場的需求，我國農產品不能止步于傳統貿易方式。總體來說，傳統貿易下，交易雙方在約定的場所，不僅投入了大量的時間與費用，增加了交易成本，還會面臨交易不成反虧的風險。而且，這種貿易下交易市場范圍小，相對集中度高，不利于國際貿易的開展。

三、“一帶一路”下擴大農產品出口的對策

（一）打造深加工產品，提高農產品的附加值

中國是典型的農業大國，但出口的農產品多為初級產品，要想加大對農產品的出口，有效發展我國農產品國際貿易，必須要升級和優化產業結構，提高農產品的技術密集程度。就初級產品而言，不要只注重出口數量，而是要著眼于品牌形象與品牌戰略，打造特色品牌產品，發展品牌農業和現代農業。此外，不管是初級產品還是深加工產品都應根據整個國際市場需求做出相應的生產結構調整以適應社會需求結構的變化，更好的滿足消費者所需，從而實現國際貿易。

（二）借“一帶一路”打造物流通道，構建網絡信息平臺

農產品大多具有季節性特征，要求新鮮，使得多數農產品不易保存，所以農產品貿易對物流的要求較高，物流配送的安全性與快捷性都決定了國際貿易的成功與否，因此，農產品的出口對整套物流服務不論是質量，效率還是產品的新鮮程度都將考慮進去，而“一帶一路”為此提供了良好的物流通道，這樣的交通便利有利于農產品出口。

現如今，隨著互聯網金融的普及與發展，無論是金融貿易還是農產品的出口貿易，都離不開網絡信息技術。要想第一時間準確掌握全球市場中農產品的供求信息，關注實時市場動態以避免造成農產品滯銷的情況，都必須依賴高度發達的互聯網，因此，建設農產品國際貿易一體化網絡信息平臺是非常關鍵的。借助網絡平臺了解各個國家的需求與供給，有效的實現信息的溝通交流對國際貿易的開展十分重要。此外，各國還可以在平臺上成立專屬的線上委員會，分別委派各國選出的負責人展開橫向合作，統一協調進出口貿易的便利條件并實行相互監督，深化各國對農產品國際貿易的戰略溝通，加強合作互惠關系。

（三）大力開展農產品的跨境電子商務合作

“一帶一路”戰略給我國農產品國際貿易的發展提供了良好的契機。[3]傳統生產貿易模式下，農產品的成本投入過高，產出規模小，貿易市場相對集中，資金流通速度與周轉速度慢。而現在，隨著互聯網發展已經深入到社會的各個層面，開展專屬農產品的跨境電子商務已經不是一個難題，并且通過跨境電子商務平臺可以有效緩解以上問題。各國均可以通過網絡營銷平臺，實現買賣雙方的交易往來，相比實體經營減少了中間環節，同時還降低了物流成本。因此，要想更好的實現農產品國際貿易，就要抓住電商發展趨勢，大力打造農產品的跨境電子商務平臺。一方面，轉變我國農產品的傳統貿易方式，拓展國際市場與交易群體，給農產品出口提供更多的交易機會，同時，跨境電子商務合作的開展有利于降低農產品交易過程中的成本，幫助一些農產業更快地回籠資金，解決資金周轉難題。另一方面，搭建農產品專屬的跨境電子商務合作平臺有助于加強中國與“一帶一路”沿線國家的合作關系，面向世界各地，解決了國際上農產品交易過程中的溝通障礙，讓信息傳播更精準、快捷。

四、結語

“一帶一路”戰略下，中國在幫助其他國家完善基礎設施建設的同時，首先建立了與多個國家良好的外交關系，樹立了中國綜合國力強大經濟實力雄厚的形象，提升了中國的國際地位；其次，基礎設施的建設有利于經濟的交流與發展，為我國農產品出口創造了有力的條件，有利于解決我國農產品產能過剩，長期貿易逆差的局勢；最后，“一帶一路”為我國農產品的出口打造了一條無可挑剔的運輸通道，不僅加快了運輸速度，還減少了流通成本。基于“一帶一路”的農產品國際貿易的發展，在宏觀上可以認為這是農產品國際貿易的發展合作，“一帶一路”提倡依靠我國與周邊國家或者涉及農產品貿易的國家實施雙多邊機制的模式，借著共同的農產品國際貿易合作平臺，來發展每個國家的農產品行業，從而推動整個國際貿易合作進程。此外，要想發展“一帶一路”下的農產品國際貿易，我們還需主動出擊，主動發出邀請與“一帶一路”沿線國家甚至更多其他國家建立良好的合作伙伴關系，為打造政治互信、經濟融合、文化包容以及責任共同體的目標而奮斗。