中國成都：站在西部，瞭望世界

李少威

未來幾年，一座名為“天府中心”的677米摩天樓，將在天府新區秦皇寺地塊拔地而起。巍然挺立之日，“中國第一高樓”將從東部的上海讓渡于西部的成都。

中國的經濟地理格局，也正經歷著一個東西再平衡的過程。引領著西部崛起的那座城市，就叫成都。

在中國人信仰與實用渾然一體的心理結構中，高樓永遠有著獨特的位置。它呈現一種向上生長的積極姿勢，同時又指向“天”這一傳統文化秩序的原點，因而意味深長。同時，人們不會過度憂心與摩天樓相關的需求和浪費問題，他們相信實業資本的極度冷靜與理性—資本的使命就是不斷繁衍，它對最佳繁衍地的嗅覺，比任何動物都要靈敏。

和“天府中心”的高度相應的，是“天府之國”的中心—成都所處的高度。

如今，它在瞭望世界。

“高光時代”

2018年10月18日，英國《獨立報》網站發出了一條消息：成都計劃在2020年發射一顆國產“人造月亮”，用來代替城市里的路燈。

這個消息，其實并不準確，能否發射并不確定，路燈也不會被取代，但“人造月亮”這種“黑科技”的確在成都孕育。

“人造月亮”其實是一顆衛星，通過反射太陽光，它能集中照亮直徑10～80公里的區域，亮度是月光的8倍。這是一項前無古人的技術應用?！叭嗽煸铝痢背霈F之后，四川人蘇東坡詩句“明月幾時有”后面的問號將被抹去。

曾經，類似的技術應用，是發達國家令人仰望的專利；后來，在中國東部亦漸有閃爍；今天，即便是出現在西部的成都，也已不再令人驚奇。

能否容納各種“奇思妙想”的城市注定會迎來自己的“高光時刻”。

事實上，過去數年里，財富論壇、國際馬拉松、蓉歐快鐵……成都對“高光時刻”已習以為常。

久等了，但她的時代來臨了。

歷史上的成都，給人的主要印象是黎民富庶、人文鼎盛。10月16日，再次置身武侯祠內，“錦官城外柏森森”，耳際響起“隆中對”：

“若跨有荊、益，保其巖阻，西和諸戎，南撫夷越，外結孫權，內修政理；天下有變，則命一上將將荊州之軍以向宛、洛，將軍身率益州之眾出于秦川，百姓孰敢不簞食壺漿以迎將軍者乎？”

先主曰“善”。

進可攻、退可守，成都平原天險環拱，沃野千里，倘能保持和平，施行仁政，則古蜀王開明九世的“一年成聚，二年成邑，三年成都”，信手拈來。劉備也許對別的沒有信心，對仁政則相當得心應手，以成都為中心，“居其所而眾星拱之”。

事實證明，只要成都人有休養生息的機會，不出數年，就將富甲天下。富庶的指征之一是金融。來到北宋—西方史家眼里的中國“近世”開端，中國第一種紙幣“交子”在成都誕生，足為明證。

和平并不是理所當然。兩千多年前，李冰父子修筑都江堰，幫成都解決了水患，基本根除了威脅最大的天災，把農業從自然中進一步解放出來。然而歷朝歷代人禍頻仍，戰火紛飛，成都是兵家必爭之地，雖欲休養生息，豈可得乎？兩次“湖廣填四川”，正標記著這片世外桃源遭逢的巨大劫難。

真正的長久和平時代，自共和國建立后開啟。真正的民間活力釋放的時代，從改革開放開始。改革開放40年，成都已經進入了一個屬于它的時代，中國人也等到了一個被光環籠罩的成都。

或許，與“高光時刻”一字之差的“高光時代”，更適合用于描述今天的成都。

轉折時刻

歷史只是歷史。

成都在數千年歷史上的那些繁榮、輝煌，都建基于農業社會。農業社會的特征就是按部就班，日出而作日落而息，對外部世界了無興趣。

今天不是農業社會。改革開放開啟的，是從農業社會向工業社會徹底改造的進程，是從“酒香不怕巷子深”到“酒香也要勤吆喝”的時代。

在改革開放初期、中期，對于西部地區而言，即便在觀念意識里感知到了這一轉變，賣力吆喝，也未必見效。其中的關鍵因素是資本。

正因為資本的使命是繁衍增殖，對機會和利潤極其敏感，所以資本也必然是勢利的。改革開放的題中應有之義是歡迎資本，天下一理，但資本在眾多手舉鮮花的歡迎者中，只親吻了其中的少數人。它是這樣選擇它的聯姻對象的：

造成城市與資本聯姻的那些障礙性因素，在時勢變遷和當地政府銳意改革的雙重力量作用下，有的突破了，有的自然消失了。

1.文化趨近。文化是“社會資本”的關鍵部分，它讓契約獲得無形保障。

2.鄉情潤滑。如果從文化上不能求得絕對安心，那就寄托于鄉情的支持。

3.成本因素。早期主要是地理位置—勞動力可以流動，但區域位置不能流動，而地理主要決定了物流成本。

4.市場機會。這才是根本問題，是資本精確制導的目標。

文化決定開放的起跑線，東部得天獨厚；鄉情系于原籍本地的華人華僑，沿海有歷史積累；物流成本是硬性因素，它與產業鏈不成熟造成的額外成本之間往往互相加強；市場機會有一個梯次發掘的漸進過程，自東向西。綜合而言，在改革開放早期乃至中期，西部所謂“落后”，原因一目了然：它在任何一個方面都不占優勢。

清華大學2010年的一項研究指出，從1990年以來，中國人均GDP的東中西部相對差系數持續擴大，直到2004年達到頂峰。這意味著，如果姑且把過去的40年理解為一個完整的過程，那么在它的中段，西部仍然持續弱勢，難以被機會的追光打亮。成都在西部的重要性從未衰減，但在當時，是矮子里挑高個。

直到2004年，相對差系數達到75%的峰值，然后開始不斷縮小，僅僅用了4年，2008年就縮小至60%。東西部地區人均收入比值2004年前總體呈不斷上升趨勢，2004年后也發生逆轉，開始不斷下降。西部的經濟增速、工業產出增速等指標，大體在2004年以后也進入了活躍期，并迅速超越東部，持續領先。

新世紀，西部猛然獲得了成長的力量。如果我們相信“風水輪流轉”，那么十幾年前就已經轉到西部了。對于成都而言，時間節點也相差不大。

所以，《南風窗》記者對西南美國商會會長王曉東、TCL成都公司總經理孫秀紅、成都新川創新科技園有限公司總經理劉希良都提出了同一個問題—是什么讓成都的發展環境出現了根本性轉折？

答案是多層次的。

新氣象

層次在眼前展開。

王曉東提到1999年開始的“西部大開發”戰略，國家財政轉移支付投入增多，基礎設施飛速發展。

基礎設施水平的提升本身就是一個創造機會的過程。所以，劉希良回憶那個時期，最重要的影響就是市場擴大、機會出現，于是資本和人才都望向了西邊?！鞍司攀甏恰兹笘|南飛的時代，不論是工人、大學生，都往東南方向跑。成都高校很多，培養了大批高質量的大學生，但留在當地的很少。”

而在2002年、2003年，人才開始回流。四川的鄉土文化本來就有強大的黏性，一旦機會出現，他們就會回到家鄉。而這些回鄉的工人、大學畢業生，已經是受過現代工商業制度反復訓練的熟練工和市場能手。

機會要有風向標，要有人以榜樣的角色去昭示，這個風向標，這個榜樣，就是英特爾（Intel）。

2003年，英特爾落戶成都，成為改革開放以來首家在成都大規模投資的跨國公司?，F任英特爾全球副總裁羅賓·馬丁彼時被指派負責成都公司工廠的設立和運營，他說，那時自己的第一反應就是在網絡上搜索“成都”到底是個什么地方。他的反應很典型，成都在之前很難被大資本的追光照亮，但英特爾進來以后，世界就開始熟悉成都。

王曉東說起來仍然興奮異常：因為英特爾的體量夠大，地位夠高，所以它的現身，就是最好的示范。它的上下游企業都跟著來了，而它歷來對投資目的地的市場環境要求很高，這既打消了其他國際大企業的疑慮，也倒逼著成都自身的改革?！巴赓Y企業代表可以參加市長辦公會，各部門的領導都被請到會上來，有什么問題現場收集，現場答復，效率非常高，給了外資企業以信心?！?/p>

劉希良說，之后一大批世界500強企業紛至沓來，先后在成都大規模布局。有數據可以佐證，到2018年9月，落戶成都的世界500強數量達到285家。

TCL成都公司在2004年設立，2006年投產。作為一個制造業實體，TCL的經歷最能反映成都經濟、社會的聯動性變革。成都公司總經理孫秀紅說，一開始本地的產業配套環境不太好，技工、熟手工也比較緊缺，必須從無到有自己去培養。習慣了珠三角成熟的產業鏈和人力資源環境的TCL，初入成都感到不便是可以預想的，他們看中的，是成都作為西部中心輻射整個西部的國內消費市場，因而TCL成都的早期初衷，其實是一個便于內銷的工廠。也正是像TCL這樣的知名制造企業的到來，加速了對成都周邊的本土人力資源的工業化訓練進程。

開放不再是東部專利，而已漸漸成為一種均衡的權利。具體到成都，“一帶一路”這一世界性的利好，加上信息技術的即時性，讓這座西部名城突破了所有空間屏障。

2008年，也是關鍵性的一年。這一年，全球金融危機蔓延；這一年，汶川地震發生。這兩件舉世皆知的壞事都有一個正向的次生效應：前者凸顯了西部，后者讓世界再一次看到了成都。王曉東說，在金融危機中，西部所遭受的沖擊遠比東部微弱，因此它相當于敞開了一個市場；而2008年應對各種重大挑戰的中國人所展現的強烈的共同體意識，以及洶涌的慈悲之心，則讓全世界對中國社會有了進一步的了解，增進了好感，而成都是眾目的焦點。

金融危機發生后，中央擴大內需投資中的大部分投向了中西部地區的民生工程、基礎設施、生態環境、產業振興、技術創新，并帶動地方和社會巨額資金跟進。

高速公路、地鐵、財富論壇……硬環境和軟環境都在不斷升級。王曉東說，2008年至2017年，美資企業對中國大陸城市營商環境的打分，成都連續8年排名新一線城市第一。美資企業運營成本，成都總體上比沿海低20%左右?！耙婚_始是只有大企業敢來，中小企業承受不了風險，現在中小企業也可以很放心地到成都投資?！?/p>

人們發現，造成城市與資本聯姻的那些障礙性因素，在時勢變遷和當地政府銳意改革的雙重力量作用下，有的突破了，有的自然消失了。

“蜀道艱難”曾經拱衛了農業時代的成都，而在工業化時代則變成一種劣勢。

現在，蜀道無妨，四面通衢。

后來居上

劉希良所執掌的新川創新科技園，是一個合資企業，由新加坡企業和成都企業共同投資，于2012年設立。

在國外投資工業園或科技園，是新加坡的一個傳統，因為它有許多先進的科技成果等待轉化，而作為一個城市國家，新加坡缺少向實業轉化所需的土地。在過去新加坡和中國合作的園區項目，都分布在蘇州、天津、廣州等東部城市，新川創新科技園是西部的第一個。

為什么在東部以外選擇了成都？劉希良的答案是，成都具有很好的工業基礎、人才基礎、科技基礎、市場基礎。

如果以新川科技園成立時間為基準，把時鐘撥回10年前，即2002年，這個回答是不可想象的。前面的梳理中已經示意，工業基礎、人才基礎、科技基礎、市場基礎等，正是過去西部缺乏的工業化資源。也就在短短10年左右，一切都逆轉了。正如孫秀紅的感受，從一開始技工、熟手工稀缺，到人力資源素質、產業配套和市場氛圍都迅速成長了起來。

劉希良特別強調一點，因為中國有足夠大的人口基數，所以各種科研成果都能找到現實的應用場景，而不是只能用計算機進行模擬。新加坡頒發了世界上第一張無人駕駛出租車牌照，但在成都則可以找到一塊足夠大的地方，專門用于無人駕駛的場景實驗。

新川創新科技園定位于兩大產業品類：信息技術和生物工程。乍一看，這幾乎是國內各大城市最近十幾年里爭相發展的方向，并無特別的新意。

不過劉希良是理性的，比如對生物制藥，他就清晰地梳理了成都的優勢：華西醫院是國內著名的高水平醫院，有大量的病例資源；“什么都見過”，積累了大量的實踐經驗；病例倒逼科研，醫院還有自己的試驗用猴子培育基地；醫院有強大的科研能力，并且已經搭建平臺，與社會合作進行成果轉化；四川生物種類豐富，是一個范圍廣闊、品種齊全的原材料產地。

從劉希良的舉例中可以勾勒出他所說的優勢，主要包括兩點：歷史悠久的區域中心城市地位、背靠天府山川的內陸地理環境。然而在過去，這兩點不但不是優勢，前者代表包袱，后者象征閉塞。

在今天，越來越多曾經迅猛發展的東部新生城市感受到了繼續前進的強大“風阻”，原因正在于缺乏歷史積累。一個在改革開放中崛起的東部制造業名城，也許可以擁有和成都旗鼓相當的經濟體量，但當中國社會來到一個漸趨穩態的時期，就會發現一旦形勢變化、資本異動，自己能用以支持進一步發展的資源非常有限—比如，劉希良說的病例資源和生物資源。

所以人們必須思考，是什么讓“歷史包袱”和內陸環境倏然轉化為這個時代的發展動力來源？拓展性地回答這個問題，那么就回答了為何今天成都迎來了它的時代。

答案就是開放。

開放不再是東部專利，而已漸漸成為一種均衡的權利。具體到成都，“一帶一路”這一世界性的利好，加上信息技術的即時性，讓這座西部名城突破了所有空間屏障。過去，成都的技術、人才、勞動力、原材料、制成品都向東部涌流，因為產能、市場和海外連接點都在東部，人們無法想象成都會成為一個中心，形成全面逆流。

然而今天，現實正是如此?；疖噺某啥汲霭l，開往俄羅斯，開往西歐。中歐班列蓉歐快鐵2013年試運行，到今年6月28日已累計達到2000列，占全國的三分之一強。

根據TCL提供的數據，使用鐵路往西歐市場發貨，成本與從東部出發的海運差不多，但時間上節省將近兩個星期，這珍貴的兩個星期，為貨款回流、匯率預期和對市場的快速反應貢獻了效率。因為同一個理由，東部的貨物也通過鐵路源源而來，在成都集成以后發往歐洲。

對于TCL成都公司而言，這是一個從未料想的結果，原本在成都布局的目的只是為了照顧西部內銷市場，2016年開始使用蓉歐快鐵以后，這家企業就從一個內向型基地變身為一個外向型基地，可以說頗具戲劇性。

河東河西的變化，甚至用不了30年。

現在，很多成都人還體驗著城市生活的慢節奏，享受著深厚的市井文化帶來的幸福感，但他們的觀念意識，已經不是傳統印象中的樣子。劉希良現在是新川創新科技園的總經理，過去曾在政府任職，對此體會殊深。他說，過去提到東部，中西部的目標是追趕，而現在則放眼于超越，成都人很清楚，想要超越，觀念至關重要。

“怎么超越？只有更開放，更大膽，更突破，更超前。現在全國的機會都是平等的，很多新科技—如AI、大數據，提供了無限的可能性，誰能搶得先機，實現應用突破，就會占據未來發展的制高點?！?/p>

對于站位更高的成都主政者而言，眼前風起云涌，江山如此多嬌。