中小學校在獎勵性績效工資改革中遇到的主要問題及對策

劉 艷

赫章縣民族中學

采取獎勵性績效工資改革的原因無非是想要轉變老師的態度，讓老師一直處于積極的態度進行教學，而不是一直采取一種極為簡單的教學方法，學生的學習也不會因此有所提升，甚至會因為老師教學方法不得當而有所下降。雖然這種改革措施可以激發老師教學的積極性，但是這同樣也會降低老師的積極性，因此，老師要想到合理的解決辦法，讓學生能夠在這種改革方式下接受到更加良好的教育，從而為學生的學習做好充足的準備工作。

一、獎勵性績效工資提出的原因

對于老師而言，講課的積極性嚴重影響到了學生的學習狀況，如果說老師一直以一種非常積極的態度在講臺上講課，學生的積極性也會被激發，從而特別認真的聽老師講課；如果老師講課態度不積極，沉悶的在講臺上講解課本知識，學生也會因此受到影響，學習的積極性也不會很高。而在以前的工資制度中，這兩類老師得到的工資是一樣的，這樣對積極講課的老師是不公平的，他們每天特別努力的給學生講解知識，在上課前也會花費大量的時間來準備，卻得到相同的工資，這樣會嚴重打擊到老師的積極性。而獎勵性績效工資的方式卻可以解決這個問題，根據老師的績效分配工資，如果老師的工作能力強且學生對老師的評價高，那老師所獲得工資就會高，相反，不積極的老師獲得的工資會比較低。老師在教學中的作用是非常大的，雖然現在新課程改革內容已經得以實施，老師和學生的地位發生了翻天覆地的改變，學生成為課堂的主人，而老師成為學生學習的引導者，但是這并不代表學生完完全全可以代替老師的地位，老師依舊占有一定的主導地位，在這種情況下，老師的積極性對學生而言意義重大。因此，教育部采取了獎勵性績效工資的方法，以此來激發老師講課的積極性，爭取讓學生的學習成績因此而有所提升，為他們以后的學習打好基礎。

二、中小學獎勵性績效工資改革存在的問題

1.理解有誤。

不少老師覺得獎勵性績效工資改革的目的是為了給自己漲工資，他們覺得績效工資是所有人都可以得到的，導致他們并沒有因為獎勵性績效工資改革而變更自己的教學方法，依舊采取以前的教學方法，而學生的學習狀況也沒有得到提升。在這種狀況下，老師并不會得到績效工資，所以一旦老師的工資沒有變化，甚至出現降低的現象，會讓老師形成極大的落差，同時也會引起老師的不滿，甚至會影響老師講課的積極性，他們會認為教育部在欺騙他們，這種思想對老師和學生都有極大的影響。

2.地區差異明顯。

雖然獎勵性績效工資改革已經在中國得到普及，但是這并不代表所有地區的老師得到的獎勵性績效工資是一樣的，較為發達地方的老師所得到的工資始終比貧窮地區的工資多，甚至會有一些地方的政府降低老師的工資收入，最終到老師手里的工資并沒有很大的提升。這種地區差異嚴重影響了老師講課的積極性，讓他們覺得自己并沒有受到公平的待遇。

3.學校評價制度不完善。

獎勵性績效工資改革的重點在于學校的評價制度，評價制度是判斷老師工資高低的標準，但是現在很多學校并沒有完善評價制度，甚至有學校采用抄襲的方法完成自己的評價制度，不僅如此，有一些學校并沒有明確的評價標準，導致老師的評價結果不準確。如果因為評價制度不完善導致老師的工資受到影響，老師會覺得自己費力講課并不會得到一定的結果，從而打擊了老師講課的積極性，甚至會讓老師覺得這種改革方法并沒有什么實施的必要，讓老師對國家教育部產生一種懷疑，感覺自己被欺騙，老師教學的態度可能會因此受到影響。

4.效績評價偏向校領導。

獎勵性績效工資改革的對象雖然是全體老師，但是主要還是偏向那些付出多的老師。然而學校卻把對象偏向校領導，把老師放在領導的后面，而且老師的意見可能不會被采取，一旦老師發現這種狀況，他們會覺得不公平，甚至會因此感到氣憤。

三、解決對策

1.加強績效工資的宣傳。

老師對改革措施理解有誤的原因無非是下發的文件不夠準確，導致老師理解出現一定的偏差，所以在實施績效工資改革的過程中，可以采取多種方法進行宣傳，以此來確保老師的理解。可以設定一些專欄，對老師存在的一些問題進行解答，同時也要把改革的精髓放在專欄里，以此來加深老師對改革的理解。

2.建立科學的機制。

我國各地區發展水平不一致，如果在貧困地區采取和發達地區一樣的工資制度，對于貧困地區的地方財政負擔太重，因此，國家政府要完善對學校的投資制度，確保學校能夠建立科學的機制。對于貧困地區的學校而言，投資要相對多一些，以此來完善評價制度，讓老師能夠得到與自己教學效果一致的工資。

3.健全科學的考核制度。

一旦采取獎勵性績效工資改革，學校的考核制度作用非常大，如果學校依舊不完善自己的考核制度，對老師不好的影響將不斷增加，因此，學校要健全科學的考核制度，讓老師能夠在這種考核制度中獲得相應的工資，從而提升他們教學的積極性。當然，學校可以根據對老師的崗位要求來健全考核制度，同時也可以以此來判斷老師是否符合自己的崗位要求。不過學校也要設置一定的懲罰，如果老師連自己的崗位要求都不符合，學校可以適當的上報教育局，這樣可以改變老師的教學態度，讓老師能夠全身心的投入到教學中。

4.建立有效的監督制度和反饋制度。

把獎勵工資偏向校領導的原因是沒有建立有效的監督制度和反饋制度，因此，學校要建立有效的監督制度和反饋制度，確保老師是獎勵工資的首要接受者。只有建立了有效的制度，并且讓老師和管理者不斷的交流，說一下自己所在學校的狀況，這樣才會真正的實施有效的獎勵性績效工資，同時也可以讓老師感受到制度的公平性，從而更加積極主動的去教授學生，讓學生的學習水平因為實施績效工資改革而得到有效的提升。

獎勵性績效工資改革并不是輕而易舉就可以完善的，它依舊存在很多問題，仍然需要花費很多時間，但是只要能夠不斷的努力，就一定可以解決這些問題，最終建立有效的獎勵性績效工資改革制度。