自助圖書館建設與實踐的臨海經驗

（臨海市圖書館 浙江臨海 317000）

1 背景

臨海地處浙江東部沿海、長三角經濟圈南翼，陸域面積2 203平方公里，海域面積1 819平方公里，轄5個街道、14個鎮，人口104.6萬。歷史悠久，建城已有2 000多年，素有“千年臺州府、滿街文化人”的美譽，是浙江省縣級市中唯一的國家歷史文化名城、中國文化遺產保護典范縣，擁有臺州府城墻、桃渚軍事古城、千佛塔3個全國重點文物保護單位，紫陽街入選中國歷史文化名街。是國家園林城市、國家衛生城市、中國宜居城市、中國優秀旅游城市、浙江省森林城市，榮獲中國人居環境范例獎、全國文明城市提名和首批中國美麗鄉村建設典范縣稱號。近年來，臨海市圖書館以臺州市創建國家公共文化服務體系示范區為契機，以縮短文化服務到達路徑、打通公共文化服務“最后一公里”為目標，積極創新服務模式，拓展服務領域，努力讓城鄉廣大群眾盡享閱讀之美、讀書之樂，大力推進自助圖書館（和合書吧）和鄉鎮分館建設。截止到2018年5月，臨海市擁有縣（市）級公共圖書館1家、自助圖書館9家、鄉鎮分館8家。

2 做法

2.1 政府主導、多元參與的社會化合作模式

所謂政府主導，就是政府以批準專項建設資金的形式體現推動智能圖書館建設的政策導向，并以此保證智能圖書館所需設備和圖書的采購；多元參與，則是通過洽談的方式向社會廣泛尋求合乎要求的合作方，由其提供智能圖書館的場地、用電保障并負責日常衛生管理等。臨海市自助圖書館從一開始就選擇了一條政府主導、多元參與的社會化合作模式，其中，既有公共圖書館+企業、公共圖書館+學校、公共圖書館+工會、公共圖書館+社區、公共圖書館+汽車站等以公共圖書館為主導作用的多主體合作模式，也有政府機構+公共圖書館等以相應層級政府機構為主導的社會化合作模式（見表1）。

表1 臨海市自助圖書館建設時間及合作模式一覽表

2.2 智能化的建設創新求變、按需定制

2.2.1 助力“最多跑一次”改革，開發“自助核證”功能

以前，當有讀者來自助圖書館借書，發現自己的讀者證過了有效期時，除了去總館總服務臺辦理核證手續外，沒有“不二”選擇。推行“自助核證”功能后，讀者只要利用自助辦證機上的“自助核證”功能和手機收到的“驗證碼”即可輕松完成核證流程，免去了二次跑腿的麻煩。自助軟件“自助核證”功能的增加極大地方便了讀者，提升了軟件的可用性。同時，在自助設備軟件UI界面的設計上我們會征求讀者的意見，并且在使用過程中也會考慮讀者的需求合理地更改界面、按需定制，增加讀者的體驗度。

2.2.2 “手機讀者證”給卡包“瘦身”

“手機讀者證”的應用，讀者只需在手機微信中關注臨海圖書館公眾號，通過讀者身份的初始認證，即可生成一張專屬的手機讀者證，這也意味著讀者來圖書館就不需要再攜帶實體證件了，僅需在各自助圖書館門禁設備上掃一下自己的“手機讀者證”即可進入。同樣，讀者使用自助借還設備進行借書、續借操作時，只需拿出手機，調出自己的“手機讀者證”，讓自助設備“掃一下”即可進行自助借閱圖書。

2.2.3 “廣播系統”及背景音樂的應用，進一步增強了自助圖書館的親和力

圖書館作為文化知識的聚集體，向來以“靜”作為對讀者的要求，但輕柔舒緩的背景音樂不同于噪音，恰當合理的背景音樂可營造良好的學習氛圍，增強圖書館的親和力，給讀者提供了享受文化和音樂的溫馨感受。

廣播系統除不定時播放背景輕音樂外，還會在每天閉館時自動播出閉館音樂，實現無人值守。廣播系統還可以隨時終止自動播放狀態，切換到手動控制，進行通知、找人、尋物等事務性廣播狀態。

2.2.4 物聯網智能家居系統的應用，使自助圖書館變得更“智慧”

臨海圖書館立足于現實，大膽創新，應用新系統、新技術，使自助圖書館變得更加智慧了。目前，環境監控系統、強排換氣系統、UPS不間斷供電系統、智能遙控設備、智能插座、智能門磁開關、火災煙感報警系統已成為臨海各家自助圖書館的標配部件。

2.2.5 在自助圖書館也能享受到免費、高速、安全的網上沖浪

隨著智能移動終端的增加、圖書館BYOD（Bring Your Own Device，設備自帶）的普及，高質量的網絡已成為一個自助圖書館必不可少選項，臨海市圖書館從總館網絡現狀出發，兼顧網絡安全，所有自助圖書館都選擇了以裸光纖的方式接入總館網絡，裸光纖的接入既方便了自助圖書館設備后期的維護和管理以及新應用系統的搭建，又讓每家自助圖書館可以共享總館千兆Internet網絡出口帶寬。在每家的自助圖書館都有我們自行搭建的基于業務管理系統中讀者數據庫的雙路Wifi 熱點的Web上網認證系統，分別供館員和讀者使用。只要是本館的有效持證讀者，就可憑讀者證號或辦理讀者證時使用的身份證號碼和服務密碼，即可一鍵登錄Internet。由于讀者和館員使用的是不同熱點登錄Internet。讀者公共網絡和館員內部網絡的完全隔離在一定程度上為讀者和館員營造了一個高速、穩定、安全、可靠、易于管理的網絡接入環境。

2.2.6 免押金借書證的開通，普惠于民

臨海市圖書館總分館體系基于平等、開放、公益的服務理念，從2017年1月起已全面開放市民使用二代身份證免押金開通借閱功能，消除了任何一個具有合法身份的中國居民使用圖書館的所有障礙，使圖書館提供普遍均等的服務成為現實。自助圖書館更為貼近居民、貼近服務人群的優勢、自助、便捷、無人值守的服務特色以及較低成本、較短時間內即可建成使用的特點，使其快速地在提供均等化的圖書館服務方面達到了傳統圖書館難以企及的成效。流通數據和借還書比例充分地反映了智能圖書館的服務效益和免押金借閱、還信于民的正面效果（見表2）。

表2 臨海市部分自助圖書館業務數據統計一覽表

3 成效

3.1 提供了低成本、高效益的公共圖書館服務方案

自助圖書館的建設突破了現有的財政體制障礙，資金投入、人力資源需求、場地空間、管理成本等建館條件采用政府主導、多元參與的方式一攬子予以解決，極大地減輕了政府的投入負擔，同時縮短了圖書館的建設時間。臨海市已建成的9家自助圖書館，財政對設備、圖書的資金投入平均每家在70萬元左右。作為新增的業務，由臨海市圖書館原有的相關工作人員承擔了規劃、建設和宏觀管理的職責，各自助圖書館迄今還沒有為此新增一個編制。財政用不足1 000萬元的投資（實際上圖書采購現在使用的大多數還是原來正常的購書經費，真正為此投入的專項設備費用平均每家智能圖書館只需30萬元左右），就帶來了正常狀況下增加10倍以上的投入也未必能達到的服務效益（見表3）。

表3 臨海市主城區自助圖書館建設前后業務數據

3.2 進一步彰顯了公共圖書館的服務效能

文化部頒布的《公共圖書館服務規范》明確指出：“公共圖書館應在政府主導、多級投入、集中分層管理、資源共享的原則下，建立普遍均等的公共圖書館服務體系，因地制宜地開展形式多樣的服務體系，形成統一的機構標識，統一的業務規范，建立便捷的通借通還文獻服務物流體系，提升同一地區公共圖書館系統的整體形象和服務能力”。自助圖書館建設是對這一原則規范的踐行。在體現服務效能最關鍵的幾個指標上，與傳統圖書館相比，自助圖書館都有很大的優勢。例如，在開放時間方面，自助圖書館可以做到每天24小時開放，目前本市各家自助圖書館的開放時間每天都在12小時以上。自助圖書館的藏書基本都是最新加工上架的新書，與傳統圖書館相比，自助辦理借閱證的數量和流通量均體現出更高的效率。

3.3 充分體現了公共圖書館服務的均等性與普遍性

公共圖書館要真正體現出普遍均等、惠及全民的服務原則和服務目標，就必須就近為居民提供觸手可及的、便捷的圖書館服務。自助圖書館建設能夠無障礙地實現這一目標。臨海市已建的9家自助圖書館主要是以總館為中心向周邊郊區及鄉鎮街道、社區擴散，服務下沉，實實在在地滿足了居民就近享受圖書館基本服務的需求。這種普惠所帶來的正面效應之一，就是社會各界尤其是社會基層對自助圖書館建設所表現出來的意愿持續增強，各鄉鎮街道對自助圖書館建設也越來越重視。