習(xí)近平引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的“新”“高”“度”

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2014年5月，習(xí)近平總書記基于我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征提出了中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的重大論斷。

四年來，在新常態(tài)這一戰(zhàn)略思想指引下，我國經(jīng)濟以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從高速增長到“高質(zhì)量發(fā)展”，交出了一份靚麗的成績單：經(jīng)濟年均增長7.2%，在世界主要國家中名列前茅；經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，居世界第一；“三去一降一補”成效明顯；需求結(jié)構(gòu)“消費超投資”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三產(chǎn)超二產(chǎn)”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

習(xí)近平在中國經(jīng)濟發(fā)展上所作出的這一重大戰(zhàn)略性判斷和部署，不僅引領(lǐng)過去四年經(jīng)濟發(fā)展，也為未來發(fā)展指明方向，指引中國經(jīng)濟走向“新”“高”“度”。

“新”常態(tài)保持穩(wěn)中有進

2014年5月10日，習(xí)近平在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在公眾視野。同年6月13日，習(xí)近平首次以中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份露面，精準(zhǔn)決策，掌舵中國經(jīng)濟巨輪在風(fēng)急浪高的全球經(jīng)濟寒流中平穩(wěn)前行。

此后，習(xí)近平多次在中央重要會議和國際會議上強調(diào)“新常態(tài)”一詞，并就如何認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)進行了深刻分析和闡述。

習(xí)近平總結(jié)中國經(jīng)濟新常態(tài)呈現(xiàn)出來的三大特點：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段逐步演化。

“新常態(tài)”下，怎么看？怎么干？

第一要“穩(wěn)”：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握好平衡，把握好時機，把握好度；第二要“新”：以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，新動能持續(xù)增強；第三要“優(yōu)”：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展協(xié)調(diào)性。

2013年至2017年，我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。2017年，我國GDP總量達82.7萬億元，約占世界經(jīng)濟比重的15%。2018年第一季度中國經(jīng)濟增長6.8%。與世界主要經(jīng)濟體相比，我國經(jīng)濟領(lǐng)跑的格局并未改變。

黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以宏大的戰(zhàn)略視野、巨大的政治擔(dān)當(dāng)和高超的駕馭能力，開啟了徹底改變中國經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻變革，使我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，綜合國力顯著提升。

“高”質(zhì)量建設(shè)質(zhì)量強國

中國特色社會主義進入了新時代，習(xí)近平指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?/p>

經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！百|(zhì)量強國”和“質(zhì)量第一”被寫進黨的十九大報告，充分體現(xiàn)出黨中央對質(zhì)量工作的高度重視。

解決好發(fā)展不平衡不充分問題，改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平無疑是重要抓手。

眾所周知，中國是名副其實的制造大國，制造業(yè)占世界制造業(yè)比重約1/4?！傲扛哔|(zhì)不高”一直是中國制造的一大痛點。

要實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變、“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

習(xí)近平反復(fù)強調(diào)要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，早日實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，我國制造業(yè)已加快轉(zhuǎn)型升級。在新動能不斷發(fā)展壯大的同時，傳統(tǒng)制造業(yè)加快改造，高耗能行業(yè)產(chǎn)能有序縮減。2017年，工業(yè)產(chǎn)能利用率達到77.0%，比2013年提高了1.2個百分點。

同時，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體等經(jīng)濟新動力孕育成長，中國經(jīng)濟正在加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，就是要滿足人民日益增長的美好生活需要。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

最新的成績是，從各省份公布的2018年一季度國民經(jīng)濟運行成績單看，18個省份GDP增速跑贏全國增速，一季度全國居民人均可支配收入繼續(xù)提高。各地在發(fā)展中堅持遵循高質(zhì)量發(fā)展的要求，經(jīng)濟運行逐步轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、質(zhì)量效益改善的更高發(fā)展階段，發(fā)展的同時也為居民收入增長提供了有力保障。

開放“度”推動經(jīng)濟全球化

“人類社會發(fā)展的歷史告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落后?！?/p>

習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上擲地有聲地宣告：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，也是在以實際行動推動經(jīng)濟全球化造福世界各國人民?！北砻髁酥袊鴪猿指母镩_放的決心。

作為經(jīng)濟全球化的堅定支持者、推動者和建設(shè)者，中國一直以來不斷為經(jīng)濟全球化注入新動力。

目前中國為全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國，擁有近14億人的廣闊市場，其中中等收入群體為世界最大規(guī)模；中國近5年對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，穩(wěn)居世界第一位。

開放的中國無疑是全球經(jīng)濟增長的動力之源，能為各國提供良好的市場機遇和投資機遇，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，更是全球經(jīng)濟的“壓艙石”和“穩(wěn)定錨”。

2018年以來，中國加大開放的政策接連推出：進一步擴大銀行業(yè)、保險業(yè)對外開放；將修訂放寬外資投資負面清單，從自貿(mào)區(qū)逐步擴大到全國范圍；全面放開一般制造業(yè)，放寬、取消外資持股比或經(jīng)營范圍；復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建設(shè)自貿(mào)港；將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅，同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅。

如今，我國關(guān)稅總水平已由加入世貿(mào)組織時的15.3%降到9.8%，達到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中成員國的要求。實際關(guān)稅水平接近發(fā)達國家。

習(xí)近平強調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放。一個兼顧國內(nèi)外大局、以“一帶一路”建設(shè)為重點、“引進來”和“走出去”并重的開放新格局，正在形成。