張宏偉 張繼周 楊 博
改革開放以來,我國體育事業取得了巨大成就,運動員成為了民族英雄,享盡了榮譽和掌聲。但光環散去,退役運動員的生存現狀卻不容樂觀。調查發現,我國競技體育的管理機制改革關于運動員社會保障方面的內容明顯滯后。運動員年輕時為國家取得了重大榮譽,退役后缺乏保障,這對于我國競技體育事業的可持續發展來說是較為不利的,這一現象也得到了廣大體育工作者和業界的關注。因此,如何能夠為退役運動員提供經濟補償和養老保障,解除后顧之憂,對我國競技體育持續發展發展意義重大。
據國家體育總局的調查數據顯示,我國每年約有3000—4000名運動員退役,但是由于諸多原因,雖然退役運動員中不乏李寧、姚明、鄧亞萍等“成功轉型”的成功人士,但舉重冠軍鄒春蘭退役后成為搓澡工、馬拉松長跑冠軍艾東梅因訓練雙腳殘疾退役后只能靠擺地攤謀生、地鐵賣藝的體操冠軍張尚武等身處窘境的運動員也多見諸于報端。雖然以上無論是“轉型成功”的幸運兒還是身限困境者,都是個例,毋庸置疑,我國退役運動員的就業現狀實在是堪憂。
相關統計數據表明,在每年退役的運動員中有45%的退役運動員得不到及時安置。對他們來說,無論是全國冠軍,還是亞洲冠軍,都免不了“退役即失業”的殘酷現實。2010年,全國在訓運動員33294名,正式在編的僅17444名,而以試訓、集訓等名義在訓的隊員達15850人。這些沒編制的運動員退役后境況更糟,即便國家和各省市出臺一些退役保障辦法,也無法具體落實到他們。
社會網絡理論最早是在1960年由西方的學者提出的一種分析視角,是對于人們之間的關系、影響社會行為因素的研究。由于中西方文化發展的不同,因此對于社會網絡理論的理解存在差異。國內學者認為,社會網絡是以網絡作為節點之間的相互連接手段,而不是傳統的“群體”人際性交往①。國際上對于社會網絡理論認知則比較全面,認為社會網絡是指個體成員之間因為活動、聯系而形成的比較穩定的關系體系,社會網絡理論所關注的重點通常是個人或是組織,代表了個人和組織在社會中的各種社會關系,包括朋友、同學、合作伙伴、信仰、種族等等,而社會網絡則是將這些關系通過其中一個關系串聯起來。基于該理論,目前我國退役運動員存在以下幾個方面的問題:
我國運動員均較早地進入專業的相對封閉的訓練團隊,缺乏必要的正規文化。雖然有些運動在運動員較小年齡的時候可能會采取半天訓練、半天學習的方式,但是到中后期,由于比賽等原因,也會忽略了文化課的學習。相關研究顯示,我國優秀運動員教育水平所占比例為:小學水平占8.53%,中學水平占37.32%,高中、中專水平占33.59%,大專水平占18.54%,大學本科水平占1.72%。跟許多同齡人相比,運動員在文化程度、社會勞動技能等多方面存在明顯的差異和不足②。
社會網絡弱關系性的理論最早是由美國社會學家格蘭諾維特在研究中所提出的理論,該理論提出了關系強度的概念,并將之分為強關系和弱關系兩種,而在這其中充當人際關系信息中轉或是聯系的人必然是弱關系,即為其他個人或是組織提供信息的人是弱關系,通過強關系去獲得的信息在實際情況中很多都是重復信息,缺乏實用性,而通過弱關系則能夠更容易跨越原領域、社會關系組織去獲得其他信息資源。在現代競技體育退役運動員群體中,存在著很多的這種弱關系,這種關系是實現運動員轉型的重要作用。
退役運動員由于從小的封閉或半封閉訓練使他們缺少接觸社會的機會,社會網絡中的強關系度低,進入社會后,他們又除自己的專業外基本上什么都不懂,無法快速適應社會,社會網絡中的弱關系也無法維持。
有調查顯示,大多數競技運動員日訓練時間6個小時,訓練強度高,易給動員造成身體上的傷害和疾病。另外,由于競技體育比賽的殘酷性,往往會在比賽前加大訓練強度,違反了科學規律和身體機能,隨著時間的推移,尤其運動員退役后,一般不再保持規律性運動,身體所受的傷害就會凸顯,導致部分運動員擇業面更狹窄。
對于一個群體組織中的不同個人來說,總會存在著關系存在與否、關系強弱與否的關系。譬如,一個社會網絡組織中的甲、乙、丙三個個體,甲與乙有聯系,乙與丙有聯系,而甲與丙之間沒有聯系的話,那么甲、丙之間就形成了關系網中的一個漏洞,甲、乙、丙三個個體所組成的關系結構就叫做結構洞,乙與甲、丙都具有聯系,因此所代表的是這個結構洞的中間人角色。研究學者認為,中間人能夠在結構洞的社會關系中獲得信息利益和控制利益的機會,比社會網絡的其他群體能夠獲得更多的競爭優勢。
在格蘭諾維特弱關系性提出之后,該概念在學術研究中產生了巨大的影響,隨后,在弱關系理論基礎之上對經濟社會學家波拉尼的“嵌入性”進行了完善。他認為,人們的社會行為都是嵌入社會結構之中的,而這其中的核心內容就是社會群體或是組織所生活的社會網絡。社會網絡機制的產生與發展所嵌入主要是信任,信任又嵌入在社會網絡機制之中。從這個方面來看,人們的社會活動行為也是嵌入在社會網絡機制之中的。
目前,我國社會還普遍存在認知偏見。有人認為運動員從訓練到退役到再就業等都有國家幫助,無需關注,所以無視動員的窘境。更多的人則認為運動員自小接受體育訓練,文學教育程度偏低,較少接觸社會、思想單純,“頭腦簡單,四肢發達”,就此草率的認定運動員工作能力低下,因此很多企業不愿意提供給退役運動員工作機會,即使愿意提供,也只是一些沒有技術含量的體力勞動工作。這種認知上的偏見也導致退役運動員較難以融入社會,對社會帶有畏懼情緒③。根據社會網絡的嵌入性理論,人無法融入社會,不能信任社會,自然無法更好地在社會中生存。
從運動員自身來說,退役之后的生活也是由自身的個人綜合素質所決定的。長期以來,我國的體訓隊都是以體育訓練為主要內容,為了節約訓練時間,一天只抽出幾個小時的時間集中給運動員開大課,對于運動員在課堂上睡覺的情況也不予理睬,這就導致運動員不能夠及時的掌握文化類知識,對于這樣一種情況,需要加快改革,建立科學的運動員訓練機制,“勞逸結合”,在運動員訓練期間,同時加強對于文化知識培養的重視,以促進運動員能夠有能力進行職業轉換。
此外,還需要大學都建立了運動員培養機制,保障退役運動員的教育權,即運動員退役之后可以選擇進入大學進修,學習社會生存技能,在對退役運動員進行教育的過程中,需要有著嚴格的學分制要求,保障退役運動員的“德智體”全面發展,以更好地進入社會,適應社會的需要。
運動員無論是否取得過成績,都在為國家奉獻青春,都在為國家做著貢獻,他們為國爭光,奮力拼博,將自己的大好青春和年華都揮灑在了運動場上,才有了國家的榮耀,因此,社會有責任關注他們、愛護他們,為他們提供更好的退役安置機會。加大對退役運動員們的關注與宣傳,為他們創造一個良好的再就業環境。讓他們能夠微笑著離開運動隊,融入社會,我們的體育事業才能保持旺盛的生命力。此外,運動員在退役之后應當得到地方政府一定的退役費、補償金作為運動員的補助。運動員退役之后,建議地方政府結合運動員相應的服役年限和受傷程度情況,根據政策發放安置費,有了這些安置費,一方面可以保障運動員在退役之后的生活得到保障,另外,也可以作為退役運動員的創業啟動資金,為自主創業提供支持。
法律是對社會群體進行保障的最主要的手段,長期以來,我國對于退役運動員的關注度都不夠,無論是從媒體關注度還是從法律保護中都無法滿足對于退役運動員的保障。目前,國內僅有《國家隊運動員傷殘事故程度分級標準》、《國家隊運動員傷殘保險事故程度分級標準定義細則》、《國家隊運動員傷殘保險試行辦法》等文件對于國家隊運動員傷殘問題提供了保障,而對于退役運動員的社會保險、就業保障方面還未能夠有一套完善的法律法規,導致退役運動員,尤其是傷殘退役運動員無法進行維權,以艾冬梅為首的退役運動員生活窘迫,其根本原因就是缺乏法律的保障,因此當務之急便是需要國家相關部門加強立法,將運動員養老保障納入國家整體的社會養老保障體系,并制定相配套的運動員養老保險條例,以保障退役運動員的權益。只有提供法律法規的保障,才能促進退役運動員的養老保險及就業保險的穩定發展。
退役運動員群體數量龐大,因此可以通過成立運動員協會,并借助運動員協會的作用,積極配合政府做好退役運動員就業和再就業工作。運動員協會的基本內容為:(1)培養退役運動員的創業精神;(2)實施退役運動員創業培訓計劃;(3)深入開展“退役運動員創業行動”;(4)鼓勵扶持不同領域退役運動員下鄉,參與新農村建設活動。運動員協會通過開展工作,以增加就業崗位、促進退役運動員就業為目標,通過培訓講座,對退役運動員進行教育,以創業為主題,以創業扶持、技能培訓、中介服務、觀念引導、就業援助為主要手段,以社會就業服務中心等陣地建設為保障。這些工作的開展,對緩解退役運動員就業壓力,緩解退役運動員的社會保障壓力,起到了積極的促進作用。
注釋:
①姚家新.優秀運動員社會保障及相關政策法規[M].武漢:湖北人民出版社,2004:89~95.
②陳超.我國運動員社會保障制度的法律思索[J].體育與科學,2008(1).
③鄭郁.我國退役運動員權利保障研究[D].沈陽:沈陽師范大學,2012(3).
[1]陳麗佳.我國退役運動員就業安置的現狀與對策[D].長沙:中南大學,2013(5).
[2]韓新君.奧林匹克運動中運動員全力問題研究[J].法學論壇,2007(4).
[3]段蕾.中國運動員退役問題:金牌背后沉重嘆息[N].錢江晚報,2007—02—24.