抓好五個方面 提升國有企業信訪工作水平

■ /

延煉實業集團公司綜合服務公司

十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”從該表述中我們可以看出，我國社會主要矛盾這一根本性、歷史性的變化是中國特色社會主義新時代的主要標志，深刻理解當前我國發展所處的現狀，深入貫徹落實十九大提出的偉大戰略部署，這對我國全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢至關重要。國有企業作為國民經濟的重要組成部分，肩負著經濟發展和改革創新的重要任務，是保障國家穩定繁榮發展的中堅力量。同時，做好國有企業的改革與穩定工作，對建立我國市場經濟體制和鞏固社會主義制度有著極為重要的意義。而信訪工作作為國有企業的穩定器和構建和諧勞動關系的助推器，是連接基層民眾與黨政領導的橋梁，做好企業信訪工作對有效解決社會矛盾、化解沖突、聚合群眾力量、維護社會穩定、促進經濟發展發揮著積極作用。因此，我們要深刻把握新形勢下社會主要矛盾變化對信訪工作的新要求，抓好以下五個方面工作，提升國有企業信訪工作水平，從而為維護社會穩定和促進企業經濟健康持續發展貢獻力量。

一、做好排查走訪工作

信訪反映民生，民生關乎民心，民心連著黨心。因此，要提高國有企業信訪工作水平，就要深入學習貫徹黨的十九大精神對信訪工作的新要求，堅持從源頭預防和化解矛盾為主，開展信訪矛盾糾紛排查走訪工作，努力做到發現在早、防范在先、處置在小。通過交談和走訪職工群眾，及時了解企業信訪動態，尤其是關系到職工群眾切身利益、影響企業和諧穩定的突出信訪問題，并從源頭上給予化解、降低和預防，以最大限度地降低企業信訪維穩工作成本，促進信訪維穩工作順利有效開展，為企業提高經濟效益、社會效益和穩定發展做出積極貢獻。

二、做好領導干部接訪下訪工作

近年來，國有企業各級黨委干部堅持“以職工群眾利益為重”的原則，高度重視信訪工作，通過訴求熱線電話、郵箱、公開領導電話等形式接訪職工群眾的訴求，有效化解了一些職工群眾反映較為強烈和久拖不決的疑難信訪問題。然而，這些接訪形式似乎都是“等你問政”，領導干部也只是上訪者眼里的“影中人”。因此，要提高企業信訪工作水平，就要把領導干部接訪下訪作為企業黨員干部直接聯系職工群眾的一項重要制度，讓領導干部放下架子，定期主動接訪，與職工群眾進行面對面、心貼心的交流，直接、真實地感受職工群眾的所思、所想和所盼。這樣做不僅有利于接訪領導準確地找到損害群眾切身利益的根源，及時制定化解方案，還有利于及時化解矛盾，減少越級信訪，暢通群眾訴求渠道，拉近黨群干群距離，樹立企業信訪干部良好形象。

三、在信訪工作中堅持公平公正原則

對于企業來說，提高職工群眾的公平感，是做好企業信訪工作的出發點。黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，這一重大政治論斷為國有企業信訪工作提出了新的要求。同時，隨著當前企業職工群眾在民主、法治、公平、正義等方面的要求逐漸提高，使得信訪矛盾也呈現出了新的變化和新的特點。因此，堅持公平公正原則，依法依規處理好各類信訪問題，這對提高企業信訪工作質量和效率具有重要重要。比如：在信訪工作中，我們要考慮雙方當事人的最大利益，在公平公正的基礎上，公開透明信訪矛盾化解結果，嚴禁摻雜個人好惡、敷衍塞責、弄虛作假、推諉扯皮等不良現象出現，針對有利害關聯或當事人提出要求的工作人員實行回避制度。

四、做好信訪矛盾處理結果執行工作

有效落實和執行信訪案件處理結果是解決信訪矛盾問題的關鍵所在。要使結果落實到位，一要建立相關規章制度，嚴格按照程序辦事；二要明確責任，嚴格信訪辦理追責。進一步明確信訪工作職責，將工作程序、辦結時間、工作方法等納入年度工作考核范圍之內；三要加大信訪工作督查督辦力度，推動信訪工作落實到位，提高信訪工作效率和質量；四是要加大處理信訪問題的透明度，實行信訪處理結果公示制度，提高職工群眾對企業紀檢監察機關的信任。

五、做好信訪回訪工作

做好信訪回訪工作，能夠有效防止重復來訪，提高群眾的滿意度。由于信訪案件種類諸多，涉及面廣，為此，要做好信訪回訪工作，就必須做好以下幾點：一是對已經辦結或息訴罷訪的重點信訪案件，要不定期組織企業領導干部聯合回訪，對一些尚有不滿情緒的當事人進行回訪訪談，及時了解掌握他們的思想動態，認真做好善后處理，進一步鞏固信訪工作成效；二是不斷創新回訪模式，促進回訪工作落實到位；三是建立健全信訪回訪工作長效機制，積極構建和諧黨群干群關系，促進企業穩定健康發展。