高校基層黨組織開展“主題黨日+”活動的現實意義

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領導在黨的十九大報告中指出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘[1]。”這是黨中央對黨的基層組織建設的新部署、新目標、新定位、新舉措，為全面加強基層黨組織建設指明了方向，增添了動力。

目前，高校黨建工作的內外部環境均發生顯著變化，構成了強化高校基層黨組織建設的現實依據。高校基層黨組織必須從新的歷史任務中建構目標，改變傳統理念、組織結構、活動方式和運行體制，探究新的切實可行的路徑，才能將其功能的發揮落到實處。

一、高校基層黨組織開展“主題黨日+”活動的現狀

黨的十八大以來，黨中央采取多方面措施，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面推進基層黨組織建設。各高校基層黨組織認真貫徹落實黨中央文件精神，從政治建設、思想建設，組織建設、作風建設、紀律建設等方面齊抓共管，通過專題教育、組織生活、問題查擺改等途徑切實加強基層黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

(一)整體呈現創新性、特色化的發展態勢

“主題黨日+”活動，作為黨內政治生活的重要組成部分，因其主題的鮮明性和突出性、內容的嚴肅性和原則性、形式的多元性和包容性，在各高校基層黨組織建設中發揮著重要的凝心聚力，活躍組織文化等作用。

各高校基層黨組織紛紛以“主題黨日+”活動為抓手，大力提升基層組織建設，如河南師范大學馬克思主義學院黨委開展的“主題黨日+扶貧助貧”活動，通過重溫入黨誓詞、貧困戶慰問調研、駐村干部座談會等環節設置，既增強了黨員同志的身份使命感，又引導大家對扶貧形式、國家政策等有了更深入的認識，是一次實踐和靈魂的洗禮；洛陽師范學院教育科學學院黨委開展的“主題黨日+實踐調研”活動，通過重溫入黨誓詞、參觀八路軍駐洛辦事處紀念館等環節，使學生黨員在莊重的儀式感中深切感受老一輩無產階級革命家的工作環境和不折不撓的奮斗作風，既是革命傳統教育，也是理想信念教育；新鄉學院外國語學院黨委開展“主題黨日+知識競賽”活動，通過開展十九大專題學習講座、十九大專題知識競賽等環節，以賽促學，確保教育效果，既調動了教職工學習宣傳黨的十九大精神的積極性，還激發了教職工將自己的前途命運融入國家的前途命運，堅定不移投身黨的偉大事業；河南科技學院外國語學院黨委開展“主題黨日+專業特色”活動，通過學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，并舉行《中國共產黨廉潔自律準則》漢英翻譯大賽，將專業特色融入黨性教育，充分彰顯了“主題黨日+”活動的創造性。

(二)局部仍有走形式、欠實效的不良勢頭

在各高校基層黨組織“主題黨日+”活動大放異彩的背后，也不可避免地滋生了一些新的不良苗頭，基層黨組織建設形勢仍然不容樂觀。

這從2016年省委統一部署的專項巡視結果中可見一斑。從2016年8月18日起至2016年9月30日，省委10個巡視組對河南師范大學等18所省管本科院校黨委開展專項巡視，并向各單位黨委逐一反饋巡視意見。其中，在基層黨組織建設方面，各單位均被指出存在問題，如南陽師范學院黨委“基層黨組織的地位和作用虛化，思想政治工作存在薄弱環節，南陽理工學院黨委“黨的基層組織建設比較薄弱，思想政治建設重視不夠”，商丘師范學院“抓黨的建設缺乏高度自覺，改革創新的勇氣和擔當精神不足”，周口師范學院“黨建工作虛化，黨內政治生活不嚴肅”，河南師范大學“黨的建設抓而不緊，專題教育不夠深入扎實，實效欠佳，組織建設存在缺失，有的基層黨組織重業務輕黨務現象突出”，河南科技大學“黨建工作推進不均衡，基層黨組織軟弱渙散現象嚴重；紀律和規矩意識淡薄，全面從嚴治黨不力”，洛陽師范學院“黨建缺失問題突出，黨組織作用逐級遞減，忽視黨的建設”，河南工程學院“黨內生活制度執行不嚴，基層黨建虛化弱化”，河南科技學院黨委“黨的建設虛化，基層黨建工作不夠扎實，黨員隊伍管理不夠嚴格”等[2]。這些問題集中反映了高校基層黨組織建設的種種漏洞和弊病，具體到“主題黨日+”的活動開展上，突出表現在以下幾個方面：

第一，活動組織流于形式。有些基層黨組織在組織“主題黨日+”活動時為了追求宣傳效果，把過多的心思放在形式上，善于擺“花架子”，做“臺賬”。比如以支部為單位開展的“主題黨日+”活動，有的支部用時1個小時，有的用時40分鐘，有的20分鐘就草草了事。但支部書記在向上級黨委匯報時卻把匯報重點放在活動形式上，故意規避過程和效果，因此照樣可以蒙混過關。

第二，活動形式盲目跟風。有些基層黨組織在組織“主題黨日+”活動時缺乏計劃性，偶然看到別的基層組織搞了新花樣，比如去某個教育基地參觀學習了，然后突然心血來潮，馬上就組織來場“說辦就辦”的活動。這種盲目跟風的現象在很多高校基層黨組織活動中屢見不鮮，其活動效果更是蜻蜓點水，熱鬧之后只留虛無。

第三，活動過程合力不足。在開展“主題黨日+”活動時，學院黨委應起到指導策劃、定舵穩向的作用，各黨支部是活動落實的基本單位，社會是活動開展的重要資源保障，而每個黨員則是參與活動的主體。但在現實的高校“主題黨日+”活動開展過程中中，往往出現這種現象：黨委的功能被依賴，支部的作用被弱化，社會的作用被邊緣，黨員個人則被動參與。

二、高校基層黨組織開展“主題黨日+”活動的現實意義

基層是黨的執政之基、力量之源。領導明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。這一重大戰略思想既是黨中央對治國理政宏觀大勢的深刻洞察，也是黨中央面向全黨同志發出的新的政治動員令。根據黨章固定，黨的基層組織是指“在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會，還包括經黨代會選舉產生的黨的紀律檢查委員會”[3]。

2017年3月底，中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》(以下簡稱《意見》)，并發出通知要求各地區各部門認真貫徹落實。《意見》指出，“黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部[4]”，這充分體現了“全面從嚴治黨向基層延伸”的具體要求，對基層黨組織的“神經末梢”，即黨支部的政治地位和工作重心給以更加清晰和明確的定位。

(一)有助于激發基層黨組織的活力

主題黨日活動是黨支部落實“三會一課”制度、加強黨員教育管理、促進黨員發揮先鋒模范作用的有效載體。近年來，特別是在“兩學一做”學習教育中，高校基層黨組織紛紛以黨支部為單位開展主題黨日活動，深化學習教育效果，受到廣大基層黨員和干部、群眾的歡迎。實踐證明，支部主題黨日活動接地氣、有實效，是黨的組織生活方式的重要創新。

“主題黨日+”活動是新形勢下對支部主題黨日活動的擴大和深化。它立足傳統主題黨日經驗，以更加多元的形式、更加包容的姿態將主題黨日這一紅色教育主題與互聯網技術、融媒體技術、專業特色等相結合，在傳承主題黨日活動原有的莊重、嚴肅的氛圍中，又增加了一些活潑、自由的元素，更有針對性和感染力。

(二)有助于提升基層黨組織的凝聚力

基層黨組織的凝聚力是指基層黨組織內部具有的使其成員不輕易脫離并愿意為組織發展而奮斗的吸引力，包括“向心力”和“內部團結”等兩層意思。

大力開展“主題黨日+”活動，在規定的活動動作之余，根據支部成員的共同意愿和具體訴求來合理設置“+”的自選動作，能夠切實讓支部每名成員實現自身價值被尊重的滿足感，從而實現個人價值與紅色教育的完美結合，在進一步夯實整個團隊建設的同時，給支部成員提供施展才華的舞臺和張揚個性的平臺，使每個人的亮點都能在集體舞臺上更加凸顯，從而增強支部成員對組織活動的熱情和投入，最終在活動中增強基層黨組織的吸附力和凝聚力。

(三)有助于提升基層黨組織的自我革新力

提升基層黨組織自我革新力，就是要“以正視問題的自覺、以刀刃向內的勇氣、以改革創新的精神，著力解決自身建設中存在的突出問題，推動基層黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[5]。

開展“主題黨日+”活動,創新基層黨組織活動方式，有助于擴大黨員參與度、提高活動實效性，推動基層黨組織的活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創新、形式創新、制度創新，使黨的組織生活更好地融入中心工作、融入群眾關切、融入黨員需求，從而把基層黨組織活動作為查找和解決內部問題的重要途徑，成為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“大熔爐”，促進組織內部的自我革新。

三、結語

“主題黨日+”活動的開展是全面從嚴治黨背景下加強高校基層組織建設的有益探索，是推進“兩學一做”常態化制度化學習教育的有效載體，是加強黨的基層組織規范化建設的組織方式。

高校基層黨組織要充分認識到開展“主題黨日+”活動的重要性，正視目前“主題黨日+”活動開展的現狀及存在問題，通過理論與實踐的結合探索，改進工作思路，拓展工作平臺，切實確保活動長效開展。